Землею тобто об'єкти переміщення. Об'єкт, переміщення якого без невідповідного збитку його призначенням неможливо, є об'єктом нерухомості. Єдиний нерухомий комплекс: поняття та особливості

"АКДИ" Економіка і життя ", N 3 (6), 2000.

Досить часто на сторінках нашого журналу приділяється увага питанням, пов'язаним з нерухомим майном. І це зрозуміло: адже об'єкти нерухомості є найбільш цінними об'єктами цивільного обороту і грають важливу роль не тільки в житті окремих громадян, але і в господарській діяльності юридичних осіб.

Як правило, кожна організація володіє або користується в процесі своєї діяльності будь-яким об'єктом нерухомості: будівлею, приміщенням, спорудою, земельною ділянкою тощо Однак, як показує практика, використовуючи у своєму житті або діяльності той чи інший об'єкт, особа не завжди може правильно визначити, чи є даний об'єкт нерухомістю чи ні. Закон, встановлюючи, що таке нерухомість, дає один - єдиний критерій для віднесення об'єкта до нерухомості - міцний зв'язок із землею.

Пропонуємо увазі читачів Постанова Президії ВАС РФ від 12.10.1999 N 2061/99, в якому розглядається спір між державним підприємством та ТОВ про те, чи є переданий підприємством суспільству за договором міни промисловий холодильник нерухомістю чи ні. У цій справі Президія ВАС РФ чітко вказав на обставини, які свідчать про міцного зв'язку цього об'єкта з землею, що дозволило йому визначити зазначений об'єкт як нерухоме майно.

* * *

Державне унітарне підприємство звернулося до арбітражного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю про визнання недійсним договору міни з приведенням сторін у первинний стан.

В обґрунтування позовних вимог державним підприємством було покладено такі мотиви.

Позивач є державним унітарним підприємством, у якого майно перебуває на праві господарського відання, в зв'язку з чим він не міг за договором міни відчужувати стаціонарний промисловий холодильник, який є об'єктом нерухомого майна, без згоди власника.

Рішенням арбітражного суду в позові було відмовлено. Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції послався на те, що позивач не довів неможливість переміщення промислового холодильника без невідповідного збитку його призначенням. Крім цього, представлені державним підприємством дані підприємства технічної інвентаризації про віднесення будівлі холодильника до нерухомого майнане дають підстав вважати сам холодильник нерухомим майном. У зв'язку з цим суд визнав, що за змістом ст.295 Цивільного кодексу РФ згоди власника на відчуження промислового холодильника не було потрібно.

Суд апеляційної інстанції скасував рішення суду першої інстанції і, визнавши спірне майно об'єктом нерухомості, задовольнив позов, оскільки нерухоме майно було відчужене без згоди власника.

При цьому суд апеляційної інстанції відповідно до ст.130 ГК РФ вказав, що дані підприємства технічної інвентаризації, відображені в технічному паспорті на холодильник, свідчать про те, що холодильник відноситься до нерухомого майна як стаціонарне спорудження, змонтоване на спеціально зведеному для нього фундаменті, до нього підведені стаціонарні комунікації з електро- і водопостачання та воно є будовою першої групи капітальності.

Скасовуючи постанову суду апеляційної інстанції та залишаючи в силі рішення суду першої інстанції, суд касаційної інстанції на підтвердження віднесення спірного холодильника до рухомого майна послався на представлені відповідачем керівництво по експлуатації холодильної камери, перелік продукції, що випускається Заводу низькотемпературних холодильників, який виготовив холодильник, де наведені технічний описконструкції і технічні характеристики холодильників, аналогічних спірного, які свідчать про те, що холодильник може бути демонтований і перенесений на інше місце.

У протесті заступника Голови Вищого Арбітражного Суду РФ пропонувалося названі судові акти скасувати, справу направити на новий розгляд.

Розглянувши принесений протест, Президія ВАС РФ постанову касаційної інстанції скасував і залишив в силі постанову апеляційної інстанції з таких підстав.

Суд першої інстанції виходив з того, що дані підприємства технічної інвентаризації про віднесення будівлі холодильника до нерухомого майна належать тільки до будівлі холодильника, а не до самого холодильника.

Однак назване споруда являє собою єдине ціле. У зв'язку з цим висновок суду першої інстанції про те, що сам холодильник на відміну від будівлі холодильника є рухомим майном, слід визнати помилковим.

Висновки суду касаційної інстанції про те, що холодильник є рухомим майном, зроблені ним на основі представлених ТОВ документів, також не можна визнати обгрунтованими. Дані, що містяться в них, не дозволяють зробити висновок про те, що переміщення холодильника не буде пов'язано з невідповідним збитком для використання його за призначенням.

Як вказав Президія ВАС РФ, наявні в справі дані про характер робіт по прив'язці фундаменту до місцевості, з виготовлення фундаменту холодильника і монтажу холодильника свідчать про зведення споруди, що відноситься до нерухомого майна, міцно пов'язаному із землею.

Крім цього, Президія ВАС РФ звернув увагу судів на наявність в матеріалах справи листа Комітету з управління державним майном про те, що факт віднесення спірного холодильника до нерухомого майна встановлений після огляду, виробленого фахівцями Комітету з виїздом на місце.

У зв'язку з цим Президія ВАС РФ прийшов до висновку, що апеляційна інстанція правомірно визнала договір міни недійсним як операцію з відчуження нерухомого майна, що перебуває у державній власності, досконалу позивачем, у якого це майно перебувало в господарському віданні, в порушення ч.2 ст. 295 ГК РФ без згоди власника.

* * *

Відповідно до ст.130 ЦК України, до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, ділянки надр, відокремлені водні об'єкти і все, що міцно пов'язане із землею, тобто об'єкти, переміщення яких без невідповідного збитку їх призначенню неможливе, в тому числі ліси, багаторічні насадження, будівлі, споруди.

До нерухомих речей належать також підлягають державній реєстрації повітряні і морські судна, судна внутрішнього плавання, космічні об'єкти. До нерухомих речей може бути віднесено й інше майно (п.1 ст.130 ГК РФ).

Керуючись положеннями ст.130 ГК РФ, об'єкти нерухомості можна умовно розділити на дві групи:

• об'єкти, які прямо перераховані в ст.130 ГК РФ або віднесені до нерухомості федеральними законами;
• інші об'єкти, про які в нормативних актах прямо не згадується, але які в силу ст.130 ЦК України є нерухомістю, оскільки міцно пов'язані з землею.

Щоб встановити, чи належить той чи інший об'єкт до нерухомості (за умови, що про нього як про нерухомість прямо не згадується в законі), необхідно визначити, яка міцність зв'язку цього об'єкта з землею. Як встановлено ст.130 ГК РФ, міцність зв'язку об'єкта з землею виражається в тому, що переміщення такого об'єкта без невідповідного збитку його призначенням неможливо. Іншими словами, критерієм для віднесення об'єкта до нерухомості є здатність цього об'єкту до переміщення.

Як випливає з матеріалів справи, промисловий холодильник являє собою стаціонарне спорудження, змонтоване на спеціально зведеному для нього фундаменті, з підведеними до нього стаціонарними комунікаціями по електро- і водопостачання. Оскільки об'єкт (промисловий холодильник) складається не тільки з самого холодильника, але і з будівлі, в якому він знаходиться, включаючи фундамент і комунікації, для його переміщення буде потрібно розібрати фундамент, а також виконати роботи по демонтажу систем електро- і водопостачання. Тобто при переміщенні цілісність промислового холодильника як єдиного цілого споруди порушиться.

На підставі викладеного можна зробити висновок, що промисловий холодильник міцно пов'язаний із землею і без невідповідного збитку його призначенням вказаний об'єкт на інше місце перенесений бути не може. Отже, він є об'єктом нерухомості.

Відповідно до п.1 ст.113 ГК РФ державні підприємства в даний час створюються у формі унітарних підприємств.

Унітарним підприємством визнається комерційна організація, не наділена правом власності на закріплене за ним власником майно. Майно унітарного підприємства є неподільним і не може бути розподілено за депозитними вкладами (часток, паїв), в тому числі між працівниками підприємства.

Унітарні підприємства можуть виступати в двох формах - засновані на праві господарського відання (ст.114 ГК РФ) і право оперативного управління (ст.115 ГК РФ).

ГК РФ встановлено, що особливості правового статусу державного унітарного підприємства повинні бути також передбачені і конкретизовані в спеціальному законі про державні та муніципальних унітарних підприємствах (п.6 ст.113 ГК РФ), однак такий закон зараз ще не прийнятий.

Як уже зазначалося, державне підприємство є організацією - невласника. Все майно державного унітарного підприємства перебуває у державній власності, і в залежності від права, на якому засновано унітарне підприємство, майно належить йому на праві господарського відання або оперативного управління (п.2 ст.113 ГК РФ).

У справі, що розглядається державне унітарне підприємство було засноване на праві господарського відання.

Державне унітарне підприємство, якому майно належить на праві господарського відання, володіє, користується і розпоряджається цим майном в межах, визначених відповідно до ст.294 ГК РФ.

Згідно п.2 ст.295 ГК РФ, унітарне підприємство не має права продавати належне йому на праві господарського відання нерухоме майно, здавати його в оренду, віддавати в заставу, вносити в якості внеску до статутного (складеного) капіталу господарських товариств і товариств або іншим способом розпоряджатися ним без згоди власника.

Іншим майном, що належить підприємству, воно розпоряджається самостійно, за винятком випадків, встановлених законом або іншими правовими актами.

Всім майном, яке належить державному унітарному підприємству на праві господарського відання, воно відповідає за своїми зобов'язаннями (п.5 ст.113 ГК РФ).

Іншими словами, державне унітарне підприємство за своїми зобов'язаннями відповідає майном, яке є не його власністю, а державної.

Наявність у Цивільному кодексі України відносно унітарних підприємств норми, яка встановлює відповідальність самостійним суб'єктом правовідносин за своїми зобов'язаннями майном, що не є власністю даного суб'єкта, тобто фактично чужим майном, викликано особливим правовим статусом унітарного підприємства, а також тим, що воно не має власного майна (п.1 ст.113 ГК РФ).

З вищевикладеного випливає, що передача унітарним підприємством нерухомого майна іншій особі може здійснюватися тільки за згодою власника в особі відповідного комітету з управління майном або без такої згоди, якщо стягнення на нерухоме майно, що належить унітарному підприємству, звернуто рішенням суду.

Оскільки, як було встановлено, холодильник є нерухомим майном, для того щоб мати можливість передати його у власність третій особі, унітарному підприємству слід отримати на це згоду власника холодильника. Однак такої згоди їм отримано не було.

Здійснивши дані дії без згоди комітету з управління майном, що представляє інтереси власника майна - держави, унітарне підприємство порушило тим самим норми, встановлені п.2 ст.295 ГК РФ.

Отже, договір міни, укладений між державним унітарним підприємством і ТОВ на підставі ст.168 ГК РФ, є нікчемним правочином, оскільки порушує положення п.2 ст.295 ГК РФ.

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

Резолютивна частина рішення оголошена 05.07.2016,

рішення виготовлено в повному обсязі 12.07.2016.

Арбітражний суд міста Москви в складі судді Суставовой О.Ю.

при секретарі судового засідання секретарем судового засідання Куніцин Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом відкритого акціонерного товариства «ОРСКНЕФТЕОРГСІНТЕЗ» (ІПН 5615002700; свідоцтво про Державну 1025601998498; дата реєстрації 31.03.1994, адреса: 462407, Оренбурзька область, м Орськ, вул. Гончарова, д. 1А)

до Міжрегіональної інспекції Федеральної податкової служби по найбільших платниках податків № 1 (ІПН 7710305514; свідоцтво про Державну 1047702057765, дата реєстрації 22.12.2004, адреса: 129223, г. Москва, ул. Проспект Миру, д. 119, стор. 194)

про визнання недійсним рішення № 52-19-14 / 2779р від 23.11.2015 про притягнення до відповідальності за вчинення податкового правопорушення в частині донарахування податку на майно організацій в розмірі 2 124 491,00 руб., нарахування пені за станом на 23.11.2015 в сумі 249 831,00 руб., штрафу в розмірі 305 370,00 руб. (Пункт 2.2 описової частини і підпункт 5 пункту 3.1 резолютивної частини),

за участю представників:

представників заявника - Кривошеїн А.В. (Особистість підтверджена паспортом громадянина РФ), що діє на підставі довіреності 01.01.2014 № Д-86; Храмкіна Д.В. (Особистість підтверджена паспортом громадянина РФ), який діє на підставі довіреності 01.01.2016 № Д-159; Жаврида М.В. (Особистість підтверджена паспортом громадянина РФ), що діє на підставі довіреності 01.01.2016 № Д-205;

представників зацікавленої особи - Князєвої О.Н. (Особистість підтверджена За посвідчення УР№ 775617), що діє на підставі довіреності 22.10.2015 № 34; Сапогіна Д. Г. (особистість підтверджена За посвідчення УР№ 775822), що діє на підставі довіреності 27.11.2015 № 474,

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство «ОРСКНЕФТЕОРГСІНТЕЗ» (далі - ВАТ «ОРСКНЕФТЕОРГСІНТЕЗ», суспільство, заявник, платник податків) звернулося в Арбітражний суд м Москви із заявою до Міжрегіональної інспекції Федеральної податкової служби по найбільших платниках податків № 1 (далі по тексту - інспекція, яка зацікавлена ​​особа, МІ ФНС Росії по найбільших платниках податків № 1) про визнання недійсним рішення № 52-19-14 / 2779р від 23.11.2015 про притягнення до відповідальності за вчинення податкового правопорушення в частині донарахування податку на майно організацій в розмірі 2 124 491,00 руб., нарахування пені за станом на 23.11.2015 в сумі 249 831,00 руб., штрафу в розмірі 305 370,00 руб. (Пункт 2.2 описової частини і підпункт 5 пункту 3.1 резолютивної частини).

В обґрунтування заявлених вимог ВАТ «ОРСКНЕФТЕОРГСІНТЕЗ» вказує, що інспекція необґрунтовано зробила висновок про те, що об'єкт основних засобів «Трубопровід технологічний» (інвентарний номер 25-25000101) має ознаки нерухомого майна, оскільки: технологічний трубопровід являє систему металевих трубі трубопровідної арматури; об'єкт не пов'язаний з землею, а розташовується над нею; об'єкт розташовується на естакадах, а між ними на бетонних блоках, які не закріплених в землі (при цьому технологічний трубопровід не є разом з естакадами і блоками єдиним (монолітним) спорудою); переміщення об'єкта можливо без невідповідного збитку його призначенням; об'єкт за своїм функціональним призначенням є допоміжним, при цьому не є частиною іншого об'єкта нерухомості.

МІ ФНС Росії по найбільших платниках податків № 1 у відгуку на заяву просить суд в задоволенні заявлених вимог відмовити, вказуючи, що спірний об'єкт є багатоярусна споруда і має окремий монолітний залізобетонний фундамент, наявність якого свідчить про міцного зв'язку даного об'єкта з землею і визначає стационарность і неможливість його переміщення в просторі. Крім того, інспекція вважає, що збірка спірного технологічного трубопроводу шляхом зварювання свідчить про його нерозбірну і про те, що розбирання і перенесення завдасть невідповідних збиток цілісності його конструкції. Таким чином, інспекція вважає, що суспільство неправомірно не включила в податкову базу по податку на майно суми вартості об'єкта основних засобів «Трубопровід технологічний» в результаті невірної кваліфікації об'єкта в якості рухомого майна.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників беруть участь у справі, арбітражний суд першої інстанції встановив наступне.

ВАТ «ОРСКНЕФТЕОРГСІНТЕЗ» зареєстровано 31.03.1994 муніципальним закладомОрської міської реєстраційної палатою, про що Міжрайонною інспекцією Федеральної податкової служби № 10 по Оренбурзькій області 05.08.2002 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб внесено запис за основним державним реєстраційним номером 1025601998498.

Як випливає з матеріалів справи, МІ ФНС Росії по найбільших платниках податків № 1 в відношенні відкритого акціонерного товариства «ОРСКНЕФТЕОРГСІНТЕЗ» була проведена виїзна податкова перевірка за період з 01.01.2012 по 31.12.2013, за підсумками якої складено акт виїзної податкової перевірки від 30.09.2015 № 52 -19-14 / 1673а.

У порядку пункту 6 статті Податкового кодексу Російської Федерації ВАТ «ОРСКНЕФТЕОРГСІНТЕЗ» подало заперечення.

За результатами розгляду матеріалів податкової перевірки, представлених суспільством заперечень інспекцією було винесено рішення від 23.11.2015 № 52-19-14 / 2779р про притягнення до відповідальності за вчинення податкового правопорушення, відповідно до якого ВАТ «ОРСКНЕФТЕОРГСІНТЕЗ» притягнуто до податкової відповідальності, передбаченої пунктом 1 статті 122 Податкового кодексу Російської Федерації, за несплату (неповну сплату) сум податку на прибуток організацій за 2012-2013 роки у вигляді штрафу в розмірі 125700 руб. і сум податку на майно за 2013 рік у вигляді штрафу в розмірі 305 370,00 руб., запропоновано сплатити податок на прибуток організацій за 2012-2013 роки в розмірі 12 572,00 руб. і податок на майно організацій за 2013 рік у розмірі 2 124 491,00 грн .; нараховані пені станом на 23.11.2015 (дату рішення інспекції) з податку на прибуток організацій у розмірі 999 руб. і з податку на майно в розмірі 249 831руб.

Зазначений ненормативний акт відповідно до статей і Розділ V. Податкова декларація і податковий контроль> Глава 14. Податковий контроль> Стаття 101.2. Вступ в силу рішення податкового органу про притягнення до відповідальності за вчинення податкового правопорушення і рішення про відмову у притягненні до відповідальності за вчинення податкового правопорушення при оскарженні в апеляційному порядку "target =" _ blank "> 101.2, Податкового кодексу Російської Федерації був оскаржений ВАТ« ОРСКНЕФТЕОРГСІНТЕЗ » в Федеральну податкову службу в частині нарахування податку на майно організацій за 2013 рік у розмірі 2 124 491 руб., а також відповідних сум пені і штрафу. Рішенням за апеляційною скаргою від 01.03.2016 № СА-4-9 / [Email protected]ФНС Росії рішення інспекції від 23.11.2015 № 52-19-14 / 2779р про притягнення до відповідальності за вчинення податкового правопорушення в оспорюваної частини залишило без зміни, а апеляційну скаргу - без задоволення.

ВАТ «ОРСКНЕФТЕОРГСІНТЕЗ», вважаючи, що рішення від 23.11.2015 № 52-19-14 / 2779р про притягнення до відповідальності за вчинення податкового правопорушення в частині донарахування податку на майно організацій в розмірі 2 124 491,00 руб., Нарахування пені за станом на 23.11.2015 в сумі 249 831,00 руб., штрафу в розмірі 305 370,00 руб. (Пункт 2.2 описової частини і підпункт 5 пункту 3.1 резолютивної частини) не відповідає нормам податкового законодавства і порушує його права та законні інтереси, звернулося із заявою до суду.

Дослідивши та оцінивши за правилами статті Господарського процесуального кодексу Російської Федерації наявні в матеріалах справи докази, арбітражний суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення вимог заявника виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті Розділ III. Виробництво в арбітражному суді першої інстанції у справах, що виникають з адміністративних та інших публічних правовідносин> Глава 24. Розгляд справ про оскарження ненормативних правових актів, рішень і дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування, Інших органів, організацій, наділених федеральним законом окремими державними або іншими публічними повноваженнями, посадових осіб> Стаття 198. Право на звернення до арбітражного суду з заявою про визнання ненормативних правових актів недійсними, рішень і дій (бездіяльності) незаконними "target =" _ blank " > 198 Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації громадяни, організації та інші особи мають право звернутися в арбітражний суд із заявою про визнання недійсними ненормативних правових актів, незаконними рішень і дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, посадових осіб, якщо вважають, що оспорюваний ненормативний правовий акт, рішення і дії (бездіяльність) не відповідають закону або іншого нормативного правового акту і порушують їх права і законні інтереси в сфері підприємницької та іншої економічної діяльності, незаконно покладають на них будь-які обов'язки, створюють інші перешкоди дл я здійснення підприємницької та іншої економічної діяльності.

З частини 4 статті Розділ III. Виробництво в арбітражному суді першої інстанції у справах, що виникають з адміністративних та інших публічних правовідносин> Глава 24. Розгляд справ про оскарження ненормативних правових актів, рішень і дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, організацій, наділених федеральним законом окремими державними або іншими публічними повноваженнями, посадових осіб> Стаття 200. Судовий розгляд у справах про оскарження ненормативних правових актів, рішень і дій (бездіяльності) органів, які здійснюють публічні повноваження, посадових осіб "target =" _ blank "> 200 Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації слід , що при розгляді справ про оскарження ненормативних правових актів, рішень і дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, посадових осіб арбітражний суд в судовому засіданні здійснює перевірку цього адміністративного акта або його окремих положень, про спаровуються рішень і дій (бездіяльності) і встановлює їх відповідність закону або іншого нормативного правового акту, встановлює наявність повноважень у органу або особи, які взяли оспорюваний акт, рішення або вчинили оскаржувані дії (бездіяльність), а також встановлює, чи порушують оспорюваний акт, рішення і дії (бездіяльність) права і законні інтереси заявника в сфері підприємницької та іншої економічної діяльності.

Згідно з частинами 2 і 3 статті Розділ III. Виробництво в арбітражному суді першої інстанції у справах, що виникають з адміністративних та інших публічних правовідносин> Глава 24. Розгляд справ про оскарження ненормативних правових актів, рішень і дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, організацій, наділених федеральним законом окремими державними або іншими публічними повноваженнями, посадових осіб> Стаття 201. Рішення арбітражного суду у справі про оскарження ненормативних правових актів, рішень і дій (бездіяльності) органів, які здійснюють публічні повноваження, посадових осіб "target =" _ blank "> 201 арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації арбітражний суд, встановивши, що оспорюваний ненормативний правовий акт, рішення і дії (бездіяльність) державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, посадових осіб не відповідають закону або іншого нормативного правового акту і порушують права і законні інтереси заявника в сфе ре підприємницької та іншої економічної діяльності, приймає рішення про визнання ненормативного правового акта недійсним, рішень і дій (бездіяльності) незаконними, а, в разі, якщо арбітражний суд встановить, що оспорюваний ненормативний правовий акт, рішення і дії (бездіяльність) державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, посадових осіб відповідають закону або іншого нормативного правового акту і не порушують права та законні інтереси заявника, суд приймає рішення про відмову в задоволенні заявленої вимоги.

Зі змісту частин 2 і 3 статті Розділ III. Виробництво в арбітражному суді першої інстанції у справах, що виникають з адміністративних та інших публічних правовідносин> Глава 24. Розгляд справ про оскарження ненормативних правових актів, рішень і дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, організацій, наділених федеральним законом окремими державними або іншими публічними повноваженнями, посадових осіб> Стаття 201. Рішення арбітражного суду у справі про оскарження ненормативних правових актів, рішень і дій (бездіяльності) органів, які здійснюють публічні повноваження, посадових осіб "target =" _ blank "> 201 арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації випливає висновок про те, що для визнання оспорюваного ненормативного правового акта недійсним, рішень і дій (бездіяльності) органів, які здійснюють публічні повноваження, посадових осіб незаконними суд повинен встановити наявність двох умов в сукупності:

Оспорюваний ненормативний правовий акт, рішення і дії (бездіяльність) органів, які здійснюють публічні повноваження, посадових осіб не відповідають закону або іншого нормативного правового акту;

Оспорюваний ненормативний правовий акт, рішення і дії (бездіяльність) органів, які здійснюють публічні повноваження, посадових осіб порушують права і законні інтереси заявника в сфері підприємницької та іншої економічної діяльності.

В силу частини 5 статті Розділ III. Виробництво в арбітражному суді першої інстанції у справах, що виникають з адміністративних та інших публічних правовідносин> Глава 24. Розгляд справ про оскарження ненормативних правових актів, рішень і дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, організацій, наділених федеральним законом окремими державними або іншими публічними повноваженнями, посадових осіб> Стаття 200. Судовий розгляд у справах про оскарження ненормативних правових актів, рішень і дій (бездіяльності) органів, які здійснюють публічні повноваження, посадових осіб "target =" _ blank "> 200 Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації обов'язок доведення відповідності оспорюваного ненормативного правового акта закону чи іншого нормативного правового акту, законності прийняття оспорюваного рішення, вчинення оскаржуваних дій (бездіяльності), наявності в органу або особи належних повноважень на прийняття оспорюваного акта, рішення, з Цілком оспорюваних дій (бездіяльності), а також обставин, що стали підставою для прийняття оспорюваного акта, рішення, вчинення оскаржуваних дій (бездіяльності), покладається на орган або особа, які прийняли акт, Рішення або вчинили дії (бездіяльність).

На підставі 123 Конституції Російської Федерації судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Пунктом 2.2.1 описовій частині рішення інспекції встановлено, що ВАТ «ОРСКНЕФТЕОРГСІНТЕЗ» в 2013 році неправомірно (в порушення пункту 1 статті пункту 1 статті і статті Податкового кодексу Російської Федерації) не включена в податкову базу по податку на майно організацій вартість об'єкта основних засобів - трубопровід технологічний (інв. .№ 25-2500101) в результаті віднесення даного об'єкта до складу рухомого майна при наявності ознак нерухомого майна. Дане порушення призвело до несплати ВАТ «ОРСКНЕФТЕОРГСІНТЕЗ» податку на майно організацій за 2013 рік у розмірі 2 124 491,00 руб.

Відповідно до пункту 1 статті Податкового кодексу Російської Федерації об'єктами оподаткування податком майно організацій для російських організацій визнається рухоме і нерухоме майно (в тому числі майно, передане в тимчасове володіння, пол'зованіе, розпорядження, довірче управління, внесене у спільну дельность або отримане по концесійному угодою ), що обліковуються на балансі в якості об'єктів основних засобів в порядку, встановленому для ведення бухгалтерського обліку, якщо інше не передбачено статтями і Податкового кодексу Російської Федерації.

Згідно з підпунктом 8 пункту 4 статті Податкового кодексу Російської Федерації не визнається об'єктом оподаткування рухоме майно, прийняте з 1 січня 2013 року на облік в складі основних засобів.

Відповідно до пункту 4 Положення з бухгалтерського обліку «Облік основних засобів» ПБУ 6/01 (далі - ПБО 6/01) Актив приймається організацією до бухгалтерського обліку в якості основних засобів, якщо одночасно виконуються наступні умови:

об'єкт призначений для використання у виробництві продукції, при олненіі робіт або надання послуг, для управлінських потреб організації або надання організацією за плату в тимчасове володіння і користування або ремінне користування;

об'єкт призначений для використання протягом тривалого часу, тобто ка тривалістю понад 12 місяців або звичайного операційного циклу, він перевищує 12 місяців; організація не передбачає наступний перепродаж даного об'єкта; об'єкт здатний приносити організації економічні вигоди (дохід) у третьому.

Згідно з пунктом 6 ПБУ 6/01 одиницею бухгалтерського обліку основних засобів є інвентарний об'єкт. Інвентарним об'єктом основних засобів визнається об'єкт з усіма пристосуваннями і приладдям або окремий конструктивно відокремлений предмет, призначений для виконання певних самостійних функцій, або ж окремий комплекс конструктивно зчленованих предметів, що становлять єдине ціле і призначений для виконання певної роботи. Комплекс конструктивно зчленованих предметів - це один або кілька предметів одного або різного призначення, що мають спільні пристосування і приладдя, загальне управління, тірованние на одному фундаменті, в результаті чого кожен входить в комплекс предмет може виконувати свої функції тільки в складі комплексу, а не самостійно. У разі наявності у одного об'єкта декількох частин, строки корисного використання яких істотно відрізняються, кожна така частина враховується як самостійний інвентарний об'єкт.

Податковий кодекс Російської Федерації не містить поняття рухомого / нерухомого майна.

В силу пункту 1 статті Податкового кодексу Російської Федерації інститути, поняття і терміни цивільного, сімейного та їх галузей законодавства Російської Федерації, використовувані в кодексі, застосовуються в тому значенні, в якому вони використовуються в цих галузях законодавства, якщо інше не передбачено самим кодексом.

Відповідно до статті Цивільного кодексу Російської Федерації до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, ділянки надр і все, що міцно пов'язане із землею, то об'єкти, переміщення яких без невідповідного збитку їх призначенню неможливе, в тому числі будівлі, споруди , об'єкти незавершеного будівництва. Речі, які не відносяться до нерухомості, включаючи гроші та цінні папери, визнаються рухомим майном.

Відповідно до пункту 23 Федерального закону від 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технічний регламент про безпеку будівель і споруд» спорудження-результат будівництва, що представляє собою об'ємну, площинну або іншу будівельну систему, що має наземну, надземну і (або) по-земному частини, що складається з несучих, а в окремих випадках і огороджувальних будівельних конструкцій і призначену для виконання виробничих процесів різного виду, Зберігання продукції, тимчасового перебування людей, приміщення людей і вантажів.

Згідно з пунктом 6.10.4.1. «СП 4.13130.2009. Збірка правил. Системи протипожежного захисту. Обмеження поширення пожежі на об'єктах захисту. Вимоги до об'ємно-планувальних та конструктивних рішень », затвердженим Наказом МНС РФ від 25.03.2009 № 174, технологічні трубопроводи з горючими та зрідженими горючими газами, легкозаймистими та горючими рідинами, які прокладаються на території підприємства, повинні бути наземними або надземними на опорах і естакадах з матеріалів групи НГ.

Відповідно до пункту 2.1.1 Постанови Держгіртехнагляду РФ від 06.2003 № 80 «Про затвердження Правил будови і безпечної експлуатації технологічних трубопроводів» трубопроводи з тиском до 10 МПа (100 / см2) включно в залежності від класу небезпеки речовини, що транспортується (вибухо-, пожежонебезпечність і шкідливість) поділяються на групи (А, Б, в залежності від робочих параметрів середовища (тиску і температури) - на п'ять категорій (I, II, Ш, IV, V). Згідно з пунктом 5.1.5. даної Постанови для бопроводов груп А, Б прокладка повинна бути надземної на вогнетривких конструкціях, естакадах, етажерках, стійках, опорах.

Відповідно до пункту 1.1 «Посібник з проектування окремо коштують опор і естакад під технологічні трубопроводи» (до СНиП 2.09.03-85), затвердженого Наказом 1ДТ1ІІпромзданій Держбуду СРСР від 15.01.1986 № 6, її - Посібник з проектування окремо коштують опор і естакад під технологічні трубопроводи) до технологічних трубопроводів відносять трубопроводи, призначені для транспортування в межах промислового підприємства або групи цих підприємств різних речовин (сировини, води, проміжних і кінцевих продуктів), теплові мережі і т.п., необхідні для ведення технологічного процесу або експлуатації обладнання .

Згідно з пунктом 1.2 Посібника з проектування окремо стоячих опор і естакад під технологічні трубопроводи опори та естакади під технологічні трубопроводи є інженерні споруди, призначені для розміщення технологічних трубопроводів.

Таким чином, нормами законодавства в області безпеки передбачено розміщення технологічних трубопроводів, зокрема, на естакадах.

З матеріалів перевірки випливає, що суспільством на підставі Акту про прийом-передачу будівлі (споруди) від 07.10.2013 №ОКС-13-175 прийнятий до обліку об'єкт основних засобів «Технологічний трубопровід» інвентарний номер 25-25000101 Товариством присвоєно код 12 0001110 «Трубопроводи технологічні », який відноситься до розділу« Споруди »згідно« ОК 013-94. Загальноросійський класифікатором основних фондів », затвердженим Постановою Держстандарту РФ 6.12.1994 №359.

Будівництво трубопроводу здійснювалося на підставі Проекту на будівництво об'єкта «Комплекс естакади тактового наливу (АУТН) світлих нафтопродуктів) (загальна пояснювальна записка №60272-00 / 00-ОБ-00-ПЗ від 2007 року) (далі - Проект). Будівництво Комплексу автоматизованої установки тактового наливу (АУТН) світлих нафтопродуктів вироблялося відповідно до дозволу на будівництво, виданих Адміністрацією р Орська, Оренбурзької області від 21.04.2008 № RU56307000-113.

Згідно з пунктом 1 статті Російської Федерації дозвіл на будівництво являє собою документ, що підтверджує відповідність проектної документації вимогам містобудівного плану земельної ділянки або проекту планування території та проекту межування території (у разі будівництва, реконструкції лінійних об'єктів) і дає забудовникові право здійснювати будівництво, реконструкцію об'єктів капітального будівництва .

Технологічний трубопровід складається з 25 трубопроводів, що мають (цільні технічні паспорти, різні робочі середовища.

Первісна вартість на дату прийняття об'єкта склала 430 084 245 руб., В тому числі будівельно-монтажні роботи 317 303 304,91 руб. Строк корисного використання - 37 місяців, встановлений суспільством відповідно до Класифікації основних засобів, що включаються в амортизаційні групи, затвердженої Постановою Уряду РФ від 01.01.2002 № 1 (в редакції, що діє в період, що перевірявся).

Відповідно до Проекту технологічний трубопровід входить в міжцехових комунікації.

Згідно з пунктом 4 «Генеральний план комплексу» Проекту прокладка трубопроводів з нафтопродуктами і парою передбачається надземним способом -естакадах і низьких опорах.

Пунктом 15 «Архітектурно-будівельні норми» Проекту (сторінка 79) встановлено:

Міжцехові комунікації (МЦК) (Титул 930-01);

Багатоярусна споруда. Фундаменти монолітні залізобетонні окремостоячі на природній основі;

Колони монолітні залізобетонні. Траверси і балки прогонових будов сталеві. Майданчики обслуговування - просічно-витяжної настил по сталевих балках;

Естакади на низьких опорах - монолітні залізобетонні стрічки на природній основі.

У паспортах трубопроводів, об'єднаних в об'єкт «Трубопровід технологічний» інвентарний номер 25-2500101 зазначено:

Цех або установка - для всіх трубопроводів - цех № 10, установка АУТН; Найменування і призначення трубопроводу - зазначено конкретне функціональне призначення кожного трубопроводу (для трубопроводу №1 -приймальне лінія насосів Р-4, Р-5 від резервуара Р1; для трубопроводу № 9 - викидна насосів Р-10; PI 1 на наливну гребінку АУТН і т . Д.);

Робоче середовище: для трубопроводу №1 - дизельне паливо Л-0,2-62, для трубопроводу № 8 - бензин нормаль 80 і т.д .;

Всі трубопроводи змонтовані в повній відповідності з Проектом, розробленим ЗАТ «Нафтохімпроект»;

Рід зварювання, що застосовується при монтажі: ручна електродугова згідно виконавчої документації (для всіх трубопроводів).

Таким чином, об'єкт основних засобів «Трубопровід технологічний» спроектований до будівництва на естакадах, що представляють собою монолітні залізобетонні стрічки на природній основі. Даний технологічний трубопровід має монолітний, залізобетонний фундамент, що свідчить про ной зв'язку даного об'єкта з землею. Наявність фундаменту визначає стационарность і неможливість переміщення об'єкта в просторі.

Функціональним призначенням естакад є підстава для прокладки трубопроводів, отже демонтаж естакад призведе до можливості використання об'єкта основних засобів «Трубопровід технологічний» за функціональним призначенням.

Відповідно до технічними паспортами трубопроводи, що входять до складу трубопроводу технологічного, зібрані за допомогою зварювання. Даний факт свідчить про нерозбірну і про те, що розбирання і переміщення завдасть невідповідних збиток цілісності конструкції трубопроводу технологічного.

Відповідно, з огляду на положення нормативно-технічних документів та критерії нерухомості, встановлені законодавцем, інспекція обгрунтовано дійшла висновку, що спірний Технологічний трубопровід є об'єктом нерухомості, оскільки має міцний зв'язок із землею. Крім того, наявність фундаменту і спосіб збирання визначають його стаціонарність і неможливість переміщення Трубопроводу в просторі без нанесення невідповідного збитку його цілісності.

З огляду на цільове функціональне призначення спірного Трубопроводу, передбачене ще на етапі проектування і будівництва Комплексу естакади тактового наливу (АУТН) світлих нафтопродуктів, Інспекція дійшла висновку, що в результаті переміщення і підключення Трубопроводу до інших виробничих об'єктів його цільове функціональне призначення буде змінено, що також дозволяє віднести спірний об'єкт до складу нерухомого майна.

На думку заявника, висновок інспекції про віднесення Технологічного трубопроводу до об'єктів нерухомості зроблений при неправильному застосуванні норм права (включаючи положення статті Цивільного кодексу Російської Федерації і Федерального закону від 21.07.1997 № 122-ФЗ «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним »), а також без урахування фактичних обставин.

Зокрема, ВАТ «ОРСКНЕФТЕОРГСІНТЕЗ» вважає, що інших ознак віднесення майна до об'єктів нерухомості, ніж міцний зв'язок із землею, яка характеризується неможливістю переміщення майна без нанесення невідповідного збитку його призначенням, законодавство не встановлює. Фактично спірне трубопровід, поряд з іншими трубопроводами, що входять в міжцехових комунікації Комплексу естакади тактового наливу (АУТН) світлих нафтопродуктів, не може бути кваліфікований як об'єкт нерухомого майна, оскільки: по-перше, не пов'язаний з землею, а розташовується над нею на естакадах матеріалопроводів №№ 1 і 2, що є самостійними спорудами - об'єктами нерухомості, права на які зареєстровані Товариством в установленому законом порядку; по-друге, може бути переміщений без нанесення невідповідного збитку його призначенням -транспортірованіе вихідних, проміжних і кінцевих продуктів Установки. При цьому ВАТ «ОРСКНЕФТЕОРГСІНТЕЗ» вказує, що, всупереч висновку інспекції, переміщення спірного трубопроводу не призведе до зміни його господарського призначення, так як трубопровід призначений для управління потоками робочих середовищ незалежно від його місця розташування.

Висновок інспекції про нерозбірну спірного трубопроводу заявником також спростовується з посиланням на існуючі сучасні засоби різання, що дозволяють розбирати трубопроводи по зварних швах без якого-небудь збитку цілісності їх елементів, що дозволяє використовувати дані елементи для прокладки нового трубопроводу в будь-якому місці. Одночасно, ВАТ «ОРСКНЕФТЕОРГСІНТЕЗ» вказує, що до складу трубопроводу з инв.№ 25-2500101 входять трубопроводи, призначені для перекачування літнього та зимового дизельного палива, відповідно в залежності від пори року відповідні ділянки спірного трубопроводу можуть відключатися. Крім того, при ремонті будь-якого обладнання частину трубопроводу також може не використовуватися, проте, в цілому трубопровід продовжує функціонувати. Тобто демонтаж спірного трубопроводу не призведе до порушення цілісності всієї установки.

В обґрунтування правомірності віднесення спірного майна до рухомого заявником представлено висновок Орського філії Союзу «Торгово-промислової палати» від 30.03.2016 №092-19-2-0064 за визначенням належності технологічних трубопроводів (инв.№ 25-2500101) до категорії нерухомого майна в метою встановлення доцільності державної реєстрації прав, відповідно до якого спірне трубопровід не є об'єктом нерухомого майна.

Суд, розглянувши та оцінивши доводи заявника, викладені в обґрунтування своєї правової позиції, вважає їх помилковими, висновки інспекції, покладені в основу оспорюваного в частині ненормативного акта обгрунтованими, виходячи з наступного.

Згідно з пунктом 1 статті Податкового кодексу Російської Федерації об'єктами оподаткування для російських організацій визнається рухоме і нерухоме майно (в тому числі майно, передане в тимчасове володіння, в користування, розпорядження, довірче управління, внесене у спільну діяльність або отримане по концесійному угодою), що обліковуються на балансі в якості об'єктів основних засобів в порядку, встановленому для ведення бухгалтерського обліку.

Відповідно до підпункту 8 пункту 4 статті Податкового кодексу Російської Федерації не визнається об'єктом оподаткування рухоме майно, прийняте з 1 січня 2013 року на облік в якості основних засобів.

Дані положення Податкового кодексу Російської Федерації закріплені пунктом 2.5 «Податок на майно», облікова політика ВАТ «ОРСКНЕФТЕОРГСІНТЕЗ» для цілей податкового обліку, затвердженої наказом від 29.12.2012 № 1471 та на 2013 рік.

Пунктом 1 статті Цивільного кодексу Російської Федерації встановлено що, до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, ділянки надр і все, що міцно пов'язано із землею, тобто об'єкти, переміщення яких без невідповідного збитку їх призначенню неможливе, в тому числі будівлі, споруди, об'єкти незавершеного будівництва.

Таким чином, як правомірно зазначено заявником, відмітною ознакою об'єктів нерухомого майна є їх нерозривний зв'язок із землею і неможливість їх переміщення без нанесення невідповідного збитку їх призначенню.

Як випливає з матеріалів справи, в ході перевірки заявником щодо Технологічного трубопроводу інв. № 25-2500101 була представлена ​​технічна документація (проект будівництва Комплексу естакади тактового наливу (А УТН) світлих нафтопродуктів, паспорта трубопроводів №№ 1-25, план-схема розміщення виробничих об'єктів).

Згідно з проектом будівництва Комплексу естакади АУТН світлих нафтопродуктів і паспортів трубопроводів №№ 1-25 Технологічний трубопровід (инв.№ 25-2500101) являє собою капітальна споруда, змонтоване надземним способом (на монолітних залізобетонних естакадах) шляхом ручної зварки металевих труб різного діаметру і трубопровідної арматури, що включає в себе 25 трубопроводів з різною робочим середовищем (бензини Нормаль 80, Регуляр 92 і Преміум-95; реактивне паливо (РТ); дизельне паливо Л-0,2-62, ДЗп-25-0,05 і EN-590 перехід на літній / зимовий; абсорбент) і призначенням, закріпленими в паспорті трубопроводу (транспортування продукту від резервуарів на прийом насосів (трубопроводи №№ 1-8), від насосів на наливну гребінку АУТН (трубопроводи №№ 9-16), від насоса в С310 УРПУ (трубопровід № 17), від насоса УРПУ в резервуари (трубопровід № 18), насосної наливу в дренажну ємність (трубопровід № 19); від гребінки в резервуар (трубопроводи №№ 20-25)), що забезпечує техн ологіческой зв'язок між об'єктами Комплексу естакади тактового наливу зокрема і роботу Комплексу автоматизованої установки тактового наливу (АУТН) в цілому.

Згідно з актом приймання-здачі при будівництві нових та розширенні існуючих, реконструйованих, об'єктів основних засобів від 07.10.2013 вартість будівельно-монтажних робіт складає значну частину (74%) вартості технологічного трубопроводу (инв.№ 25-2500101) (430 084 244,62 руб.), що підтверджує істотність витрат на його спорудження (будівництво та монтаж).

Згідно паспортами спірне трубопровід змонтовано відповідно до проекту будівництва Комплексу естакади по робочих кресленнях. Технологічні схеми, наведені в паспортах трубопроводів №№ 1-25, складових в сукупності спірний об'єкт майна, а також План-схема розміщення виробничих об'єктів заводу з позначенням траси трубопроводу (инв.№ 25-2500101) дозволяють стверджувати, що будь-яке його переміщення на інший виробничий об'єкт неодмінно пов'язане зі зміною його конфігурації і заміною окремих конструктивно-зчленованих елементів. оскільки виробничі об'єкти НПЗ зокрема і НПЗ в цілому - це не типові об'єкти масового будівництва. Кожен нафтопереробний завод по своєму унікальний і будується за індивідуально розробленим проектом, об'єкти споруджуються на підставі індивідуально виготовлених креслень, що враховують, в тому числі, технологічні особливості майбутнього виробничого процесу, а також безліч факторів природного та техногенного характеру. Відповідно, демонтаж і складання спірного трубопроводу на новому місці неодмінно спричинить за собою також істотної шкоди цілісності всієї конструкції. Тобто, як вірно зазначено платником податків, в результаті розбирання технологічного трубопроводу (инв.№ 25-2500101) його елементи можуть бути використані повторно, однак для прокладки вже нового трубопроводу, що має відмінні від існуючого технічні характеристики, параметри і конструкцію, тобто, буде втрачена цілісність технологічного трубопроводу (инв.№ 25-2500101) і змінено його первісний стан.

Крім того, в разі переміщення спірного спорудження, змонтованого відповідно до прийнятих проектних рішень саме для забезпечення технологічного зв'язку між об'єктами Комплексу естакади тактового наливу зокрема і роботи АУТН в цілому, трубопроводами буде втрачено їх цільове (проектне) функціональне призначення, обумовлене, в тому числі послідовністю етапів виробництва і робочими середовищами.

Зокрема, згідно з проектною документацією трубопроводи з річним дизельним паливом передбачаються з тепловою ізоляцією для захисту від тепловтрат в навколишній простір. Згідно паспортами трубопроводи №№ 2, 3, 13 і 20 з робочим середовищем літнє дизельне паливо призначені для транспортування продукту від резервуарів Р-3, Р-4 на всас насосів Р-1, Р-2, Р-3. від насосів Р-2 і Р-3 на наливну гребінку АУТН і від гребінки ТСБ в резервуар Р-4. Відповідно, переміщення і використання даних трубопроводів без дотримання закріплених проектом рішень слід розглядати як обставина, що свідчить про зміну цільового (проектного) функціонального призначення.

Довід ВАТ «ОРСКНЕФТЕОРГСІНТЕЗ» про те, що технологічний трубопровід (инв.№ 25-2500101) має допоміжний характер, посилаючись на те, що входять до його складу технологічні трубопроводи №№ 1-25, поряд з іншими трубопроводами (теплофікації, мережі пожежо- питного водоводу), тільки забезпечують роботу (комунікації) інших виробничих об'єктів, не має правового значення в цілях його кваліфікації як рухомого або нерухомого майна.

Даний висновок узгоджується з висновками судів касаційних інстанцій, зокрема: постанови ФАС Східно-Сибірського округу від 01.07.2013 у справі № А19-12401 / 2012 ФАС Уральського округу від 08.1 1.2013 по справі № А76-6458 / 2013, ФАС Поволзької округу від 22.04.2013 у справі № А55-20410 / 2012 (залишене в силі Ухвалою ВАС РФ від 27.08.2013 № ВАС-1 1280/13) і ФАС Далекосхідного округу від 22.01.2013 у справі № А51-5654 / 2012. Згідно з висновками арбітражних судів у зазначених справах об'єкти допоміжного використання, призначені для обслуговування основних виробничих об'єктів (будівель, споруд), при наявності ознак нерухомого майна, встановлених нормами ЦК РФ і Закону про державну реєстрацію прав, підлягають державній реєстрації в якості таких поряд з «основними »виробничими об'єктами.

Таким чином, всупереч доводам заявника, спірне трубопровід має ознаки нерухомого майна, оскільки:

по-перше, незважаючи на надземну прокладку, має міцний зв'язок із землею за допомогою фундаменту, наявність якого саме по собі визначає стационарность об'єкта і неможливість його переміщення в просторі без нанесення шкоди його цілісності;

по-друге, демонтаж (розбирання) об'єкта завдасть невідповідних збиток його цільовим (проектному) функціональним призначенням, закріпленому в паспортах трубопроводів №№ 1-25.

Заявник, посилаючись на пункт 5.1.5 Постанови Держгіртехнагляду РФ від 10.06.2003 № 80 «Про затвердження Правил будови і безпечної експлуатації технологічних трубопроводів», вказує на неправомірність висновку Податкового органу, що спірний Трубопровід являє собою лінійне споруда, що має наземну (естакади), надземну (трубопровід) і підземну (фундамент) частину. Тим часом, Заявник не враховує наступне.

Відповідно до пункту 23 Федерального закону від 30.12.2009 № 384-Ф3 «Технічний регламент про безпеку будівель і споруд» споруда - результат будівництва, що представляє собою об'ємну, площинну або лінійну будівельну систему, що має наземну, надземну і (або) підземну частини, що складається з несучих, а в окремих випадках і огороджувальних будівельних конструкцій і призначену для виконання виробничих процесів різного виду, зберігання продукції, тимчасового перебування людей, переміщення людей і вантажів.

Згідно з пунктом 6.10.4.1. СП 4.13130.2009 «Звід правил. Системи протипожежного захисту. Обмеження поширення пожежі на об'єктах захисту. Вимоги до об'ємно-планувальних та конструктивних рішень »(затв. Наказом МНС РФ від 25.03.2009 № 174) технологічні трубопроводи з горючими та зрідженими горючими газами, легкозаймистими та горючими рідинами, які прокладаються на території підприємства, повинні бути наземними або надземними на опорах і естакадах з матеріалів групи НГ.

Відповідно до пункту 2.1.1. названого вище Постанови Держгіртехнагляду РФ від 10.06.2003 №80 трубопроводи з тиском до ЮМПа (100кгс / см2) включно в залежності від класу небезпеки речовини, що транспортується (вибухо-, пожежонебезпечність і шкідливість) поділяються на групи (А. Б, В) і в залежності від робочих параметрів середовища (тиску і температури) - на п'ять категорій (I, II, III, IV. V).

Згідно паспортами трубопроводи №№ 1-25. складові Технологічний трубопровід (инв.№ 25-2500101), віднесені до 111 категорії з групою середовища Б / 61.

Згідно з пунктом 5.1.5. Постанови Держгіртехнагляду РФ від 10.06.2003 № 80 для трубопроводів групи Б прокладка повинна бути надземної на вогнетривких конструкціях, естакадах, етажерках, стійках, опорах.

З оспорюваного ненормативного акта слід, що дані вимоги закону при проектуванні і будівництві спірного спорудження ВАТ «ОРСКНЕФТЕОРГСІНТЕЗ» дотримані.

Таким чином, відповідно до зазначених вище норм законодавства в області безпеки Технологічний трубопровід (инв.№ 25-2500101) правомірно визначений інспекцією як лінійне споруда, що має наземну (естакади), надземну (трубопроводи) і підземну (фундамент) частини, що забезпечує безперервний технологічний процес виробництва.

Також суд враховує, що законодавством в області безпеки закріплені вимоги до будівництва і експлуатації технологічних трубопроводів, згідно з якими невід'ємною частиною технологічних трубопроводів є несучі вогнетривкі конструкції, виконані у вигляді опор або естакад.

З вищезазначеного випливає, що спірний Трубопровід змонтований на естакадах в силу вимог закону і саме в силу цих вимог його спорудження та експлуатація за відсутності естакад неприпустимі. Демонтаж естакад, є нехай навіть самостійними об'єктами основних засобів та об'єктами нерухомого майна, основним функціональним призначенням яких, однак, є підстава для прокладки трубопроводів, також завдасть невідповідних збиток функціональним призначенням Технологічного трубопроводу (инв.№ 25-2500101).

Стосовно до вибраного способу прокладки спірного Трубопроводу (надземне) необхідно суд зазначає, що згідно з проектом будівництва Комплексу естакади АУТН розміщення і спосіб прокладки Трубопроводу обрані з урахуванням забезпечення можливості постійного безпосереднього спостереження за його технічним станом, безпеки його експлуатації, виробництва монтажу та ремонтних робіт із застосуванням засобів механізації. Вся арматура також розташована з урахуванням зручності її обслуговування і ремонту. Тобто вибір даного способу розміщення технологічних трубопроводів продиктований, в тому числі економічними міркуваннями, оскільки дозволяє не тільки забезпечити безпечну експлуатацію споруди, а й оптимізувати витрати на його експлуатацію і технічне обслуговування.

Таким чином, посилання ВАТ «ОРСКНЕФТЕОРГСІНТЕЗ» на надземний спосіб прокладки Технологічного трубопроводу (инв.№ 25-2500101) в обгрунтування неможливості його віднесення до об'єктів нерухомого майна у зв'язку з відсутністю міцного зв'язку з землею не обгрунтована.

Довід ВАТ «ОРСКНЕФТЕОРГСІНТЕЗ» на неможливість здійснити державну реєстрацію права власності на спірний Технологічний трубопровід як на об'єкт нерухомого майна у зв'язку з відсутністю його згадки як окремого об'єкта капітального будівництва (споруди) в дозволах на будівництво Комплексу естакади АУТН і в дозволі від 12.09.2013 № 2634 / 2 на введення зазначеного Комплексу в експлуатацію, суд визнає необгрунтованим, враховуючи «допоміжний» характер спірного спорудження.

Зокрема, пунктом 3 частини 17 статті Російської Федерації передбачено, що видача дозволу на будівництво не потрібна в разі будівництва на земельній ділянці будівель і споруд допоміжного використання.

Одночасно, згідно з пунктом 1 статті (ред. Від 03.07.2016)> "> (з ізм. І доп., Вступ. В силу з 15.07.2016)> Глава IV. Державна реєстрація окремих видів прав на нерухоме майно та угод з ним > Стаття 25.3. Особливості державної реєстрації права власності на деякі створювані або створені об'єкти нерухомого майна "target =" _ blank "> 25.3 Закону № 122-ФЗ підставами для державної реєстрації права власності на створюваний або створений об'єкт нерухомого майна, якщо для будівництва, реконструкції такого об'єкта нерухомого майна відповідно до законодавства Російської Федерації не потрібно видачі дозволу на будівництво, є документи, що підтверджують факт створення такого об'єкта нерухомого майна і містять його опис; правовстановлюючий документ на земельну ділянку, на якій розташований такий об'єкт нерухомого майна. Подання правовстановлюючого документа на зазначену земельну ділянку не потрібно в разі, якщо право заявника на цю ділянку раніше зареєстровано в установленому порядку.

Таким чином, довід ВАТ «ОРСКНЕФТЕОРГСІНТЕЗ» про відсутність у нього правових підстав для звернення за державною реєстрацією права власності на спірну споруду є помилковим, а посилання на те, що відсутність таких підстав побічно підтверджує рухомий характер Технологічного трубопроводу (инв.№ 25-2500101) , є необґрунтованою.

Крім того, державна реєстрація права на річ, виходячи з буквального прочитання пункту 1 статті Цивільного кодексу Російської Федерації не є обов'язковою умовою для визнання її об'єктом нерухомості. Ця позиція підтверджується пунктом 38 Постанови Пленуму Верховного Суду Російської Федерації від 23.06.2015 №25 «Про застосування судами деяких положень розділу I частини першої Цивільного кодексу Російської Федерації», а так само Ухвалою Верховного Суду РФ від 30.09.2015 № 303-ЕС15-5520 у справі № А51-12453 / 2014.

Так в пункті 38 Постанови Пленуму Верховного Суду Російської Федерації від 23.06.2015 № 25 роз'яснено, що за змістом статті Цивільного кодексу Російської Федерації закон з метою забезпечення стабільності цивільного обороту встановлює необхідність державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухомі речі, обмеження цих вдачу , їх виникнення, перехід і припинення. При цьому за загальним правилом державна реєстрація права на річ не є обов'язковою умовою для визнання її об'єктом нерухомості (пункт 1 статті Цивільного кодексу Російської Федерації).

З посиланням на наведену правову позицію Пленуму Верховного Суду РФ в Визначенні від 30.09.2015 № 303-ЕС15-5520 у справі № А51-12453 / 2014 зазначив, «що при вирішенні питання про визнання речі нерухомістю, незалежно від здійснення державної реєстрації права власності на неї, слід встановлювати наявність у неї ознак, здатних відносити її в силу природних властивостей або на підставі закону до нерухомих об'єктів ». Ухвалою Верховного Суду Російської Федерації від 28.12.2015 №606-ПЕК15 в передачі наглядової скарги на дане Визначення для розгляду в судовому засіданні Президії Верховного Суду Російської Федерації було відмовлено.

Аналогічну позицію Верховний Суду Російської Федерації займає в Визначеннях від 07.04.2016 №310-ЕС15-16638 у справі № А35-8277 / 2014 року, від 07.04.2016 № 308-ЕС15-15218 у справі № А32-25579 / 2014 і від 12.01. 2016 № 18-КГ15-222.

Таким чином, при вирішенні питання про визнання спірного спорудження нерухомістю, незалежно від здійснення державної реєстрації права власності на нього, необхідно самостійно встановлювати наявність у Технологічного трубопроводу (инв.№ 25-2500101) ознак, здатних відносити його в силу природних властивостей або на підставі закону до об'єктів нерухомості.

Так, за змістом статті Цивільного кодексу Російської Федерації головною відмітною ознакою об'єктів нерухомого майна є нерозривний зв'язок із землею і неможливість переміщення об'єкта без нанесення невідповідного збитку їх призначенню; до природних властивостей відносяться природні властивості речей, характерні тільки для нерухомого майна, такі як міцність, довговічність, стаціонарність, фундаментальність, індивідуальна визначеність, обумовлена ​​в тому числі і адресність (місцем знаходження) нерухомої речі, і т.д.

Додатково, з огляду на правову позицію Верховного Суду Російської Федерації в Визначенні від 30.09.2015 № 303-ЕС 15-5520, слід визнати необгрунтованим вказівку Заявника на відсутність інших критеріїв віднесення об'єктів до рухомим або нерухомим речам, ніж прямо зазначені в частині 1 статті Цивільного кодексу Російської Федерації.

Довід ВАТ «ОРСКНЕФТЕОРГСІНТЕЗ» про те, що встановлений перевіркою факт проектування і будівництва спірного Технологічного трубопроводу як об'єкта капітального будівництва не має правового значення в цілях його кваліфікації як нерухоме майно, оскільки поняття «об'єкт капітального будівництва» є ширшим правовою категорієюв порівнянні з поняттям «об'єкт нерухомого майна», також слід визнати неспроможним з таких підстав.

Згідно з пунктом 1 статті Податкового кодексу Російської Федерації інститути, поняття і терміни цивільного, сімейного та інших галузей законодавства Російської Федерації, використовувані в кодексі, застосовуються в тому значенні, в якому вони використовуються в цих галузях законодавства, якщо інше не передбачено Кодексом.

Відповідно до пункту 1 статті Цивільного кодексу Російської Федерації до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, ділянки надр і все. що міцно пов'язане із землею, тобто об'єкти, переміщення яких без невідповідного збитку їх призначенню неможливе, в тому числі будівлі, споруди, об'єкти незавершеного будівництва.

Пунктом 10 статті Російської Федерації встановлено, що об'єкт капітального будівництва - будівля, будівля, споруда, об'єкти, будівництво яких не завершено, за винятком тимчасових споруд, кіосків, навісів та інших подібних будівель.

Отже, виходячи з буквального прочитання норми, під капітальним будівництвом слід розуміти будівництво будинків, будівель, споруд та інших об'єктів, що не носять тимчасового характеру (кіоски, навіси та інші подібні споруди). Це означає, що об'єкти капітального будівництва повинні мати фундамент, що дає їм (на відміну від кіосків, наметів та інших тимчасових споруд) міцний зв'язок із землею. Відповідно, об'єкт капітального будівництва за своєю юридичною природою є об'єктом нерухомості, поняття якого закріплено в Цивільному кодексі Російської Федерації.

Таким чином, посилання ВАТ «ОРСКНЕФТЕОРГСІНТЕЗ» на те, що поняття «об'єкт капітального будівництва» є ширшим правовою категорією в порівнянні з поняттям «об'єкт нерухомого майна» і включає в себе як об'єкти рухомого, так і об'єкти нерухомого майна, є неправомірною. Даний висновок узгоджується з позицією Верховного Суду Російської Федерації, викладеної в Ухвалі від 03.12.2008 № 9-Г08-19.

Зокрема, Верховний Суд Російської Федерації в Визначенні від 03.12.2008 №9-Г08-19 вказав, що позиція нижчестоящих судів, згідно з якою поняття «об'єкти нерухомості» не тотожне поняттю «об'єкти капітального будівництва», що міститься в Містобудівний кодекс РФ, - результат неправильного несистемного тлумачення норм федеральних законів.

В обґрунтування правомірності віднесення спірного майна - Технологічного трубопроводу інв. № 25-2500101 до рухомого майна ВАТ «ОРСКНЕФТЕОРГСІНТЕЗ» представило в матеріали справи висновок Орського філії Союзу «Торгово-промислової палати» від 30.03.2016 №092-19-2-0064 за визначенням належності технологічних трубопроводів до категорії нерухомого майна з метою встановлення доцільності державної реєстрації прав, відповідно до якого спірне Трубопровід не є об'єктом нерухомого майна.

Висновок Орського філії Союзу «Торгово-промислової палати» від 30.03.2016 №092-19-2-0064 за визначенням належності технологічних трубопроводів до категорії нерухомого майна з метою встановлення доцільності державної реєстрації прав, суд оцінює критично.

В силу частини 4 статті Господарського процесуального кодексу Російської Федерації доказами у справі є отримані в передбаченому Кодексом та іншими федеральними законами порядку відомості про факти, на підставі яких арбітражний суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, а також інші обставини, що мають значення для правильного розгляду справи.

Як докази допускаються письмові і речові докази, пояснення осіб, які беруть участь у справі, висновки експертів, консультації фахівців, показання свідків, аудіо- та відеозаписи, інші документи і матеріали.

Однак, на підставі положень статей, і Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації, пункту 13 Постанови Пленуму Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації від 04.04.2014 №23 «Про деякі питання практики застосування арбітражними судами законодавства про експертизу» висновок від 30.03.2016 №092-19 -2-0064 Орського філії Союзу «Торгово-промислової палати» (далі - Висновок №092-19-2-0064) за своєю правовою природою, характером і обсягом містяться в ньому відомостей не відповідає критеріям належності, допустимості та достатності доказів правомірності включення Товариством технологічного трубопроводу інв. № 25-2500101, що має ознаки нерухомого майна відповідно до проектної та технічної документації, до складу рухомого майна та виключення його вартості з оподатковуваної бази з податку на майно організацій за 2013 рік.

Зокрема, відповідно до норми статті Господарського процесуального кодексу Російської Федерації обставини справи, які відповідно до закону повинні бути підтверджені певними доказами, не можуть підтверджуватися в арбітражному суді іншими доказами.

Виходячи із ситуації, що судової практики розгляду аналогічної категорії справ допустимим доказом при кваліфікації майна в якості рухомого / нерухомого майна визнаються дані технічної документації, в першу чергу, відбиті в технічному паспорті будівлі (споруди). При недостатності зазначених даних або їх неоднозначності належним доказом віднесення спірних об'єктів до рухомого або нерухомого майна судами визнаються результати судових (стаття Господарського процесуального кодексу Російської Федерації) і позасудових (стаття Податкового кодексу Російської Федерації) будівельно-технічних експертиз, що містять необхідну кількість відомостей, достовірно підтверджують обставини, що відносяться до предмету спору.

Пунктом 13 Постанови Пленуму Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації від 04.04.2014 №23 роз'яснено, що висновок експерта, отримане за результатами проведення позасудової експертизи, не може визнаватися арбітражним судом експертним висновком з даного їм справі.

Такий висновок може бути визнано судом іншим документом, що допускаються як доказ відповідно до статті Господарського процесуального кодексу Російської Федерації, згідно з якою інші документи і матеріали допускаються в якості доказів, якщо містять відомості про обставини, що мають значення для правильного розгляду справи.

Тим часом, висновок №092-19-2-0064 не містить достатніх відомостей, достовірно підтверджують правомірність віднесення платником податків Технологічного трубопроводу інв. № 25-2500101 до складу рухомого майна.

Зокрема, змістовний аналіз Висновки №092-19-2-0064 дозволяє стверджувати, що Тимофєєвої Н.І. - старшим експертом Орського філії Союзу «Торгово-промислової палати» Оренбурзької області, будівельно-технічна експертиза об'єкта дослідження (Технологічного трубопроводу інв. № 25-2500101) не проводилася.

Так, при проведенні дослідження і визначенні характеру спірного майна експерт керувався не галузевими нормативно-технічними документами, а нормами Цивільного кодексу РФ і Федерального закону від 21.07.1997 № 122-ФЗ «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним», що цілком зрозуміло метою проведення дослідження - для визначення доцільності проведення робіт з державної реєстрації прав на об'єкти дослідження. Дана обставина свідчить про неотносімості Висновки №092-19-2-0064 л містяться в ньому висновків до предмету даного спору, в першу чергу з урахуванням правової позиції Верховного Суду Російської Федерації, згідно з якою державна реєстрація права на річ, виходячи з буквального прочитання пункту 1 статті Цивільного кодексу Російської Федерації, не є обов'язковою умовою для визнання її об'єктом нерухомості (пункт 38 Постанови Пленуму Верховного Суду Російської Федерації від 23.06.2015 № 25 «Про застосування судами деяких положень розділу I частини першої Цивільного кодексу Російської Федерації», Визначення Верховного Суду Російської Федерації від 30.09.2015 № 303-ЕС15-5520 у справі № А51-12453 / 2014 року, від 07.04.2016 №310-ЕС15-16638 у справі № А35-8277 / 2014 року, від 07.04.2016 № 308-ЕС15-15218 по справі №А32-25579 / 2014 і від 12.01.2016 № 18-КГ15-222).

Суд також зазначає, що висновок Висновки №092-19-2-0064 про неотносімості спірного майна до об'єктів нерухомого майна заснований не на даних технічної документації об'єкта дослідження (аналіз яких в ув'язненні повністю відсутня) або дослідженні характеру робіт по його зведенню і прив'язці фундаменту до місцевості, а виключно на візуальному огляді Технологічного трубопроводу інв. № 25-2500101 і ознайомленні з принциповими технологічними схемами «Нафтохімпроект». При цьому у Висновку №092-19-2-0064 не вказано, які саме технологічні схеми обдивлялись експертом. Інша документація, що має відношення до об'єкту дослідження, представлена ​​експерту на ознайомлення, у Висновку №092-19-2-0064 теж не пойменовані, що не дозволяє судити про повноту і достовірність відображених в ньому відомостей про спірне майно, так само як і про достовірність результатів проведеного дослідження. Так само у Висновку №092-19-2-0064 не наведено посилання на інші джерела інформації, відображеної по тексту ув'язнення. Єдина посилання на коментар Федерального центру ціноутворення в будівництві та промисловості будівельних матеріалів від 27.05.2013, згідно з яким непропорційно збитком майну слід розуміти неможливість використання майна щодо подальшого цільовим призначенням, істотне погіршення його технічного стану або значне зниження матеріальної цінностіцього майна, розміщений в мережі Інтернет -http: //www.faufccs.mlconsultation/? !!) ID = 1585, є некоректною. Таким чином, у Висновку №092-19-2-0064 відсутнє обґрунтування зробленого в категоричній формі висновку про неотносімості спірного майна до об'єктів нерухомого майна.

Крім того, з Висновку №092-19-2-0064 не випливає, що експерт попереджався в установленому законом порядку про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку.

Вищенаведені обставини не дозволяють розглядати представлене Заявником в матеріалах цього справи Висновок № 092-19-2-0064 в якості достовірного, що відносяться і допустимого доказу, що не містить достовірних і достатніх відомостей про обставини, що мають значення для правильного розгляду справи. Відповідно, Висновок № 092-19-2-0064 не може бути визнано, в тому числі, в якості іншого документа, що допускається в якості доказу на підставі статті Господарського процесуального кодексу Російської Федерації.

Аналіз арбітражної практики дозволяє зробити висновок, що в якості ознак нерозривному зв'язку із землею суди визнають монтаж об'єкту на спеціально зведеному для нього фундаменті. Крім того, якщо об'єкт за своєю конструкцією не призначений для подальшої розбирання, переміщення та зборки на іншому місці (хоча технічна можливість такого роду може бути не виключена), то об'єкт слід відносити до нерухомих речей. При цьому наявність або відсутність конструктивного призначення слід встановлювати відповідно до проектної документації (Постанова Президії ВАС РФ від 12.10.1999 № 2061/99).

Стосовно до спірної ситуації з проекту будівництва Комплексу естакади тактового наливу (АУТН) світлих нафтопродуктів безпосередньо випливає, що Технологічний трубопровід інв. № 25-2500101 змонтований на спеціально зведеному фундаменті і за своєю конструкцією не призначений для подальшої розбирання, переміщення та зборки на іншому місці. Навіть приблизний розрахунок економічної доцільності переміщення спірного Трубопроводу показує, що внаслідок від'єднання його від місця на землі, до якого він прикріплений, і збірки на іншому місці його конструктивним призначенням і цілісності буде завдано невідповідних збиток (об'єкт буде зруйнований).

За змістом норм пункту 1 статті Цивільного кодексу Російської Федерації і статті Федерального закону від 21.07.1997 № 122-ФЗ «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним» відмітною ознакою об'єктів нерухомого майна є їх нерозривний зв'язок із землею і неможливість їх переміщення без нанесення невідповідного збитку їх призначенню.

Судова практика застосування зазначених норм цивільного законодавства Російської Федерації показує, що питання про те, чи є конкретне майно нерухомим, має вирішуватися також з урахуванням призначення цього майна і обставин, пов'язаних з його створенням.

Як раніше було зазначено за текстом цього рішення, пунктом 38 Постанови Пленуму Верховного Суду Російської Федерації від 23.06.2015 № 25 «Про застосування судами деяких положень розділу I частини першої Цивільного кодексу Російської Федерації» роз'яснено також, що при кваліфікації майна в якості рухомого / нерухомого слід встановлювати наявність у спірного майна ознак, здатних відносити таке майно до нерухомих об'єктів як в силу прямої вказівки закону, що такий об'єкт підпорядкований режиму нерухомих речей, так і в силу його природних властивостей. При цьому до останніх відносяться природні властивості речей, характерні тільки для нерухомого майна, такі як міцність, довговічність, стаціонарність, фундаментальність, індивідуальна визначеність, обумовлена ​​в тому числі і адресність (місцем знаходження) нерухомої речі, і т.д. (Постанова Вісімнадцятого арбітражного апеляційного суду від 22.05.2015 № 18АП-4959/2015 з справі № А76-19835 / 2014 року).

Крім того, суд враховує, що зв'язок з землею об'єктів нерухомості може бути як безпосередній (фізичний контакт, переривання якого тягне серйозної шкоди для об'єкта) так і опосередкованої (фізичний контакт через інші об'єкти нерухомості (будівлі, споруди) переривання якого також тягне серйозної шкоди для об'єкта). Стосовно до спірної ситуації ступінь міцності зв'язку Технологічного трубопроводу інв. № 25-2500101 з землею обумовлена ​​міцнішим зв'язком з землею Комплексу естакад, на яких змонтовані трубопроводи №№ 1-25, що утворюють в совій сукупності спірний об'єкт майна. При тому, що зазначені естакади правомірно і обґрунтовано віднесені платником податків до нерухомого майна (свідоцтва про державну реєстрацію права власності 56-АВ № 170279 та 56-АВ № 169691) і їх вартість включена в базу оподаткування з податку на майно організацій за 2013 рік.

Таким чином, з огляду на фактичні обставини, встановлені податковою перевіркою на підставі проектної та технічної документації і підтверджуються матеріалами справи, платник податків неправомірно виключив з оподатковуваної бази з податку на майно організацій за 2013 рік вартість Технологічного трубопроводу інв. № 25-2500101, що володіє ознаками нерухомого майна (об'єкт змонтовано на спеціально зведеному фундаменті (естакадах), наявність якого забезпечує його міцний зв'язок з землею; переміщення об'єкта в просторі без нанесення невідповідного збитку його конструктивної цілісності і призначенням неможливо).

Отже, вимога заявника про визнання рішення інспекції від 23.11.2015 № 52-19-14 / 2779р недійсним в частині нарахування та пропозиції сплатити податок на майно в розмірі 2 124 491 руб., А також відповідних сум пені і штрафу не підлягає задоволенню.

За положенням статті Господарського процесуального кодексу Російської Федерації при прийнятті рішення арбітражний суд розподіляє судові витрати.

Відповідно до частини 1 статті Господарського процесуального кодексу Російської Федерації судові витрати, понесені особами, які беруть участь у справі, на користь яких ухвалено судовий акт, стягуються арбітражним судом з боку.

Відповідно до статті Господарського процесуального кодексу Російської Федерації до судових витрат віднесена державне мито.

Зважаючи на відмову заявнику в задоволенні заявлених вимог судові витрати по сплаті державного мита відносяться на ТОВ «Анна Поллі Кідс».

На підставі викладеного, керуючись статтями, -, Розділ III. Виробництво в арбітражному суді першої інстанції у справах, що виникають з адміністративних та інших публічних правовідносин> Глава 24. Розгляд справ про оскарження ненормативних правових актів, рішень і дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, організацій, наділених федеральним законом окремими державними або іншими публічними повноваженнями, посадових осіб> Стаття 201. Рішення арбітражного суду у справі про оскарження ненормативних правових актів, рішень і дій (бездіяльності) органів, які здійснюють публічні повноваження, посадових осіб "target =" _ blank "> 201 арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації , суд

Р І Ш И В:

В задоволенні заявленого відкритим акціонерним товариством «ОРСКНЕФТЕОРГСІНТЕЗ» вимоги до Міжрегіональної інспекції Федеральної податкової служби по найбільших платниках податків № 1 відмовити повністю.

Рішення вступає в законну силу після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, якщо не подана апеляційна скарга, а в разі подання апеляційної скарги, якщо рішення не скасовано і не змінено - з дня прийняття постанови арбітражним судом апеляційної інстанції.

Рішення може бути оскаржене в порядку апеляційного провадження в Дев'ятий арбітражний апеляційний суд (127994, Москва, ГСП-4, проїзд Солом'яного сторожки, д. 12) протягом місяця з дня прийняття рішення (виготовлення його в повному обсязі), а також в порядку касаційного провадження в Арбітражний суд Московського округу (127994, Москва, ГСП-4, вул. Селезневской, д. 9) протягом двох місяців з дня набрання рішенням по справі законної сили за умови, що рішення було предметом розгляду суду апеляційної інстанції або суд апеляційної інстанції відмовив у відновленні пропущеного строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна та касаційна скарги подаються до арбітражних судів апеляційної та касаційної інстанцій через Арбітражний суд міста Москви.

У разі оскарження рішення в порядку апеляційного або касаційного провадження інформацію про час, місце і результати розгляду справи можна отримати відповідно на інтернет-сайтах Дев'ятого арбітражного апеляційного суду: http://9aas.arbitr.ru/ і Арбітражного суду Московського округу: http: / /fasmo.arbitr.ru/

Інформація про рух справи розміщена на сайті суду за адресою: http://msk.arbitr.ru/

СУДДЯ О.Ю. Суставова

суд:

АС міста Москви

позивачі:

ВАТ "Орскнефтеоргсінтез"

відповідачі:

МИФНС по найбільших платниках податків №1
МИФНС Росії по найбільших платниках податків №1

Актуальність теми дослідження. Відповідно до ст. 130, 132, ГК РФ всі об'єкти нерухомості можуть бути розділені на три групи:

Сформована правова доктрина і судова практика показують, що визначення, на перший погляд, зрозуміле, викликає безліч питань, особливо в частині виявлення ознак нерухомого майна у третьої групи об'єктів.

Зокрема залишається неясним, чи є нерухомим майном, наприклад, резервуари, асфальтні площадки, залізничні колії та інші, аналогічні їм споруди.
Із зазначеної норми закону випливає, що основними критеріями віднесення речей до нерухомості є, міцний зв'язок із землею і неможливість переміщення об'єкта без невідповідного збитку його призначенням.

Сучасний рівень розвитку науки і техніки дозволяє переміщати з місця на місце практично будь-який об'єкт, за винятком хіба що ділянок землі або ділянок надр (мости, житлові та нежитлові будівлі і т.п.). Однак, будучи перенесеними, такі об'єкти можуть бути кваліфіковані як рухомі речі тільки при відновленні і збереженні їх нерозривному фізичної та юридичної зв'язку з землею.
Судовою практикою вироблено також ряд додаткових критеріїв віднесення об'єктів до нерухомого майна. Так, в постанові Президії Вищого арбітражного суду Російської Федерації виділено такі ознаки нерухомого майна:

• Монтаж майна на спеціально зведеному для нього фундаменті;
• Підведення до нього стаціонарних комунікацій (електро-, тепло- і водопостачання);
• Належність будови до капітальних;
• Характер робіт по прив'язці фундаменту до місцевості з виготовлення фундаменту і монтажу, який свідчить про зведення споруди, міцно пов'язаного із землею (нерухомого майна).

Зазначені вище необхідні ознаки віднесення майна до нерухомості встановлюються на основі технічних документів на об'єкт (технічний паспорт, керівництво по експлуатації, акти здачі-приймання робіт).

Однак слід враховувати, що проходження об'єктів технічної інвентаризації та виготовлення технічного паспорта не є беззаперечною підставою визнання об'єкта нерухомим майном.

Справжня методика визначення ознак нерухомого майна розроблена на основі чинного законодавства, що склалася судово-арбітражній практиці, наукових праць і нормативно-технічної документації, грунтуючись при цьому на спеціальних знаннях в галузі будівельної та оціночної діяльності, раніше проведених експертизах, з метою підвищення виробництва експертиз.

Цілі і завдання експертного дослідження. Метою методики є розробка моделі вирішення завдання визначення приналежності об'єкта дослідження до нерухомого майна. Відповідно до поставленої мети необхідно вирішити такі завдання:

• Розробити загальні принципи розв'язання задачі, визначення належності об'єкта до нерухомого майна;
• Сформулювати критерії наявності у об'єкта експертного дослідження ознак нерухомого майна;
• Розглянути і обґрунтувати підходи і методи оцінки майна з метою визначення можливості його переміщення без невідповідного збитку призначенням.

Об'єкти дослідження: будова, технічний паспорт на будову, проектна та інша технічна документація на будову і комунікації.

Досліджуване обладнання, інструменти та матеріали:

1.Ізмерітельний інструмент:

• лазерний прилад;
• мірна стрічка (рулетка) з ціною поділки 1мм, довжиною 10м;

2.Фіксірующіе інструменти і матеріали:

• цифровий фотоапарат;

3.Оборудование:

• персональний комп'ютер з встановленою операційною системою Windows 7;
• кошторисна програма Smeta WIZARD 3,5;
• багатофункціональний пристрій з функцією лазерного принтера «hp».

Використовувані наукові методи.

При проведенні експертиз по визначенню ознак нерухомого майна необхідно застосовувати такі наукові методи:

• документально-описовий;
• органолептичний;
• розрахунковий;
• синтезує;
• ідентифікаційний;
• класифікаційний;
• атрибутивний (з метою встановлення властивостей об'єкта);
• нормативістський (встановлення відповідності або невідповідності чого-небудь спеціальними правилами);
• актуалістіческій (в ході яких встановлюється дійсний стан речей);
• оцінний.

Нормативна, технічна, довідкова, методична література, яка використовується при проведенні дослідження.

• Цивільний кодекс Російської Федерації.
• Земельний кодекс Російської Федерації.
• Містобудівний кодекс Російської Федерації.
• Житловий кодекс Російської Федерації.
• Закон «Про технічне регулювання» № 184-ФЗ від 27.12.2002 р
• Закон «Про державну реєстрацію прав на нерухомий майно та угод» № 122-ФЗ від 21.07.1997 р
• Закон «Про державну судово-експертної діяльності в Російській Федерації», N "73-ФЗ від 31.05.2001 р
• Закон «Про оціночної діяльності в Російській Федерації» № 135-ФЗ від 26.07.1998 р
• Закон «Про архітектурну діяльність» від 01.01.96 р М., 1996.
• Федеральні стандарти оцінки (ФСТ № 1; ФСТ № 2; ФСТ № 3), затверджені наказом Мінекономрозвитку № 255 від 20.07.2007 р
• Земляні споруди, основи і фундаменти: СНиП 3.02.01-87. , 2002.
• Постанова Уряду РФ № 921 від 04.12.2000 р «Про державному технічному обліку та технічної інвентаризації в Російській Федерації об'єктів капітального будівництва».
• Наказ Мінекономрозвитку № 244 від 17.08.2006 року "Про затвердження форми технічного паспорта об'єкта індивідуального житлового будівництва і порядку його оформлення організацією (органом) з обліку об'єктів нерухомого майна».
• Будинки житлові багатоквартирні. СНиП 31-01-2003.
• Будинки житлові одноквартирні. СНиП 31-02-2001.
• Громадські будівлі адміністративного призначення. СНиП 3105-2003.
• Стоянки автомобільні СНиП 21-02-99.
• Виробничі будівлі СНиП 31 -03-2001.
• Тваринницькі, птахівницькі і звероводческие будинки і приміщення. СНиП 2.10.03-84.

20.Стоянкі автомобілів. СНиП 21-02-99

• Підприємства, будівлі і споруди по зберіганню та переробці зерна. СНиП 2.10.05-85.
• Котельні установки. СНиП 11-35-76.
• Конструкції і вироби із залізобетону. ГОСТ 17625-83
• ГОСТ 25957-83 «Будівлі та споруди мобільні (інвентарні). Класифікація, терміни та визначення ».
• ГОСТ 22853-86 «Будівлі та споруди мобільні (інвентарні)».
• Методика визначення фізичного зносу цивільних будівель. Затв. 01.07.78. М "1978.
• Методика проведення обстеження будівель і споруд при їх реконструкції і плануванні. МРР 2.2.07-98. Введ. 03.11.98. М., 1998..
• Несучі і огороджувальні конструкції: СНиП 3.03.01-87. Введ. 01.07.88. М, 2002.
• Підстави будівель і споруд. СНиП 2.02.01-83.
• Загальний класифікатор основних фондів, затверджений Постановою Держстандарту РФ № 359 ВІД 26.12.1994.
• споруди промислових підприємств. Норми проектування: СНіП 2.09.03-85.
• Правила ведення єдиного державного реєстру об'єктів містобудівної діяльності, затверджені наказом Держбуду України № 120 від 31.05.2001.
• Т.В. Авер'янова. Судова експертиза. курс загальної теорії. М "2006.
• А.Ю. Бутиріна. Теорія і практика судової будівельно технічної експертизи. М., 2006.
• В.П. Гриньов. Житлове і містобудівне законодавство. М., 2006.
• А.Б. Голишев, Вл.І. Колчунов, В.І. Колчунов. Архітектурно-будівельна енциклопедія. Довідник-словник. М., 2006.
• С.А. Зінченко, В.В. Галів. Власність і похідні речові права: теорія і практика. Ростов н / Д., 2007.
• Л. Наумова. Критерії кваліфікації нерухомого майна. «ЕЖ-Юрист», № 4, 2005.
• Нерухомість. Енциклопедичний словник. М., 2005.
• Ю.К.Орлов. Судова експертиза як засіб доказування у кримінальному судочинстві. М., 2005.
• В.А. Прорвіч. Судово-оцінна експертиза. М., 2007..
• Є.Р. Російська. Судова експертиза в цивільному, арбітражному, адміністративному і кримінальному процесі. М., 2005.
• Словник основних термінів судових експертиз. М., 2007..
• Н.Є. Сіміонова. Методи оцінки майна: бізнес, нерухомість, земля, машини, обладнання і транспортні засоби. Ростов н / Д., 2006.
• С.А. Степанов. Нерухоме майно в цивільному праві. «Статут», 2004.
• Термінологічний словник-довідник судового експерта. Санкт-Петербург. 2007.
• Науково-практичний посібник за призначенням експертиз для суддів, слідчих, експертів. Ростов н / Д., 2008 р
• С.П. Гришаев. Правовий режим нерухомого майна. Система Гарант. 2007 р
• Постанова Президії ВАС РФ № 2 061 \ 99 від 12.10.1999 р
• Постанова ФАС Волго-Вятського окру га отЗО.09.2002 р (справа № А29-1380 \ 02-2е).
• Постанова ФАС СЗО від 14.11.2000 р (справа № а56- 6166 \ 2000).
• Постанова ФАС СКО від 13.03.2003 р (справа № ф08- 679V2003).
• Постанова ФАС від 31.08.2000 р (Ф04 \ 2131 -185 \ А81 - 2000).
• Постанова ФАС Волго-Вятського округу oт 30.02.20021. (Справа № А29-1380 \ 02).
• Постанова ФАС СЗО від 15.01.2001 р (справа А56- 25258Ю0).
• Постанова ФАС Волго-Вятського округу від 11.01.2002 р (справа № 1170 \ 5К).
• Постанова ФАС Поволзької округу від 12.03.2002 р (А65-14296Y2001 -СГ'2-6).
• Постанова ФАС Далекосхідного округу від 31.05.2002 р (справа № Ф03-А51 \ 02-1 \ 879).
• Постанова ФАС Уральського округу від 15.04.2002 р (справа Ф09-702 \ 02).
• Постанова ФАС Вол го-Вятського округу від 17.04.2002 р (справа № А43-3005 \ 01-21-60).
• Постанова ФАС Волго-Вятського округу от22.01.2002 р (справа № А29-4609 \ 01-2е).
• Постанова ФАС МО від 27.01.2003 р (справа № Кг- А40 \ 8701-02).
• Постанова ФАС МО від 23.11.2001 р (справа № Кг- А40 \ 5997-01).
• Постанова ФАС Уральського округу від 21.05.2003 р (справа № Ф09-1265 \ 03-ГК).
• Постанова ФАС СЗО від 14.11.2000 р (справа № 56- 6166X2000).
• Постанова ФАС СЗО від 09.07.2002 р (справа № Ф004 \ +2391 -702 \ А27-2002).

Примітка: законодавчі та нормативно-технічна акту використані з зміни і доповненнями на момент розробки цієї Методики.

Питання, що виносяться на дозвіл експертів.

- Чи володіє будова, літер «__», розташоване за адресою: ....... ознаками нерухомого майна?

Загальні принципи методики. Процес експертного дослідження (послідовність дій експертів).

• Документальне дослідження.

В якості документів для проведення експертизи повинні бути представлені: технічний паспорт будівлі; якщо є проектна та технічна документація на будову.

В ході документального дослідження з'ясовують: наявність і вид фундаменту; з якого матеріалу виготовлені стіни, рік побудови будівлі і т.д.

• Органолептично дослідження.

В ході органолептичної дослідження встановлюють:

• Осіб, присутніх на огляді, їх П.І.Б., посадова і процесуальне становище;
• Фактичні вихідні дані:

• Об'єкт дослідження;
• Арифметично-геометричні розміри земельної ділянки, на якій розташоване досліджуване будова по периметру;
• Відстань від досліджуваного будови до меж земельної ділянки та до сусідніх будівель;
• Кількість поверхів будівлі;
• Матеріал зовнішніх стін будівлі;
• Матеріал внутрішніх стін (перегородок);
• Матеріал перекриття;
• фундамент;
• Матеріал покрівлі;
• Архітектурно-планувальні та експлуатаційні показники;
• Послуги із благоустрою й площі будівлі (опалення, ванні і душі, гаряче водопостачання, газопостачання, сміттєпровід, ліфти, телефони;

• Оцінка, обгрунтування і формулювання висновків з поставлених питань.
• Складання письмового висновку експертів за формою і змістом, встановленому ст. 25 ФЗ від 31.05.2001г № 73-ФЗ «Про державну судово-експертної діяльності в Російській Федерації».

Критерії класифікації нерухомого майна.

Експертне дослідження проводиться за результатами системного аналізу кваліфікації майна за трьома групами (ст. 130 ЦК України).

• Об'єкти нерухомості, які нерухомі за своєю природою (земля, ділянки надр, відокремлені водні об'єкти);
• Об'єкти, які по своїй фізичній природі є рухомими, але законодавець відніс їх до нерухомості (космічні апарати, судна і т.д.);
• Об'єкти, які міцно пов'язані з землею і їх переміщення тягне невідповідних збиток їх призначенням.

Об'єкти всіх трьох груп мають вихідні загальні ознаки: економічну цінність і соціальну значимість.

При встановленні того, що досліджувані об'єкти відносяться до першої та другої групи, виявлення обставин володіння ними ознак нерухомого майна, не потрібно.

Для розгляду третьої групи в контексті міцного зв'язку об'єкта з землею і його переміщення, що тягне невідповідних збиток його первісним призначенням, виділяються три критерії:

• юридичний - виходить з правового зв'язку земельної ділянки та об'єкта нерухомості, кваліфікації даного об'єкта в нормативно-правових актах і т.д.
• оцінний - виходить з оцінки вартості (порівняльної вартості об'єкта до і після переміщення, вартості об'єкта і витрат на його переміщенню). При цьому слід враховувати те, що витрати по переміщенню об'єкта і вартість нових елементів не повинні бути більше 40-50% ринкової вартості об'єкта до його переміщення.
• технічний - виходить із пов'язаності об'єкта з землею в аспекті технічних характеристикоб'єкта.

Юридичний критерій - визначається по правовстановлюючим документам.

Відповідно до аналізу судово-арбітражної практики, п.8 Постанови Пленуму Вищого Арбітражного суду РФ «Про деякі питання практики застосування арбітражними судами законодавства про експертизу» № 66 від 20.12.2006г. і п. 11 Постанови Пленуму Верховного судуСРСР «Про судову експертизу в кримінальних справах» № експертизу з кримінальних справ "№ 1 від 16.03.1971 р« питання права і правових наслідків оцінки доказів відносяться до виключної компетенції суду », в зв'язку з чим, в рамках виконання будівельно-технічного дослідження юридичних критерій не розглядається.

оціночні критерії

Оціночні критерії віднесення майна до нерухомості (у разі їх перенесення) можуть базуватися на нормі закону «про неможливість переміщення об'єкта без невідповідного збитку його призначенням» (ст.131 ЦК України), тобто на оцінці збитку вартості об'єкта в результаті його переміщення.

Оцінка збитку може проводитися шляхом порівняння ринкової вартості об'єкта «до» і «після» переміщення з урахуванням витрат на переміщення (включаючи витрати на демонтаж, транспортування, установку і ремонт).

При цьому слід враховувати те, що технічні та практичні дані свідчать про доцільність перенесення об'єктів майна, якщо витрати на переміщення менше 50% ринкової вартості об'єкта до переміщення.

Відповідно до вимог Федерального закону від 29.07.98 № 135-Ф3 «Про оціночної діяльності в Російській Федерації» і ФСО № 1 «Загальні поняття оцінки, підходи і вимоги до проведення оцінки», ФСТ № 2 «Мета оцінки та види вартості»; ФСО № 3 «Вимоги до звіту про оцінку» затвердженими наказом Мінекономрозвитку Росії від 20 липня 2007 р при оцінці ринкової вартості об'єкта оцінювач зобов'язаний використовувати (або обґрунтувати відмову від використання) дохідний, порівняльний, витратний підходи до оцінки.

• Витратний підхід - сукупність методів оцінки вартості об'єкта оцінки, заснованих на визначенні витрат, необхідних для відновлення або заміщення об'єкта оцінки, з урахуванням його зносу.
• Порівняльний підхід - сукупність методів оцінки вартості об'єкта оцінки, заснованих на порівнянні об'єкта оцінки з аналогічними об'єктами, щодо яких є інформація про ціни угод з ними.
• Прибутковий підхід - сукупність методів оцінки вартості об'єкта оцінки, заснованих на визначенні очікуваних доходів від об'єкта оцінки.

Оцінювач має право самостійно визначати в рамках кожного з підходів до оцінки конкретні методи оцінки (п. 18 Стандартів).

Робоча гіпотеза: об'єкт оцінки відноситься до об'єктів нерухомого майна *.

* Примітка: гіпотеза відкидається в разі оцінки величини збитку в розмірі, що перевищує 50% ринкової вартості об'єкта до його переміщення.

Розрахунок ринкової вартості нерухомості в рамках витратного підходу передбачає таку послідовність етапів:

1. Розрахунок ринкової вартості земельної ділянки.

2. Розрахунок суми витрат на створення поліпшень, аналогічних (ідентичних) поліпшень об'єкта оцінки, в ринкових цінах, що існують на дату проведення оцінки, з урахуванням прибутку інвестора.

3. Визначення накопиченого зносу поліпшень.

4. Розрахунок вартості відтворення (заміщення).

5. Розрахунок ринкової вартості об'єкта оцінки як суми вартості земельної ділянки та вартості відтворення (заміщення) поліпшень.

Оцінку повної вартості відтворення (заміщення) об'єктів нерухомості рекомендується розраховувати одним з трьох стандартних методів:

• Метод порівняльної одиниці. Вартість оцінюваного об'єкта нерухомості визначається множенням кількості обраних одиниць виміру (одиницями виміру можуть бути 1 м3, 1 м2, 1 км, 1 шт. І т.д.) оцінюваного об'єкта на вартість однієї одиниці виміру на дату оцінки. Вартості одиниць вимірювання типових об'єктів відомі і містяться в Збірниках УПВС або Ко-Інвест).
• Метод розбивки по компонентах (поелементний метод). Цей метод оцінки нерухомості полягає в підсумовуванні витрат на зведення та установку окремих компонентів будівлі, виходячи з витрат на матеріали, робочу силу, на виконання земляних, монтажних, оздоблювальних робіт і т.д.
• Метод кількісного аналізу (кошторисний метод). Цей метод вимагає детального підрахунку всіх витрат на зведення або установку нового об'єкта нерухомості, непрямих витрат (дозвіл на будівництво, топозйомка, відведення землі, накладні витрати, включаючи страхування і податки, прибуток забудовника і т. Д.), А також прямих витрат. Для застосування цього методу спочатку необхідно скласти кількісний перелік усіх матеріалів і устаткування, необхідних для будівництва і зробити розрахунок трудовитрат, необхідних для установки кожного елемента. До цих витрат необхідно додати непрямі і накладні витрати, також прибуток забудовника.

Накопичений знос будинків і споруд характеризується як втрата ними вартості в результаті впливу фізичного, функціонального (морального) і економічного (зовнішнього) з- носів. Для оцінки накопиченого зносу в залежності від наявності достовірної інформації можуть застосовуватися такі методи економічного віку, розбивки по компонентах зносу.

В рамках порівняльного підходу найкращим є використання методу порівняння продажів. Розрахунок ринкової вартості об'єкта нерухомості методом порівняння продажів передбачає наступну послідовність дій:

1. Дослідження ринку та відбір достовірної інформації про порівнянних об'єктах-аналогах.

2. Вибір одиниці порівняння;

3. Вибір елементів порівняння (ціноутворюючих факторів).

4. Вносяться поправки в ціни продажів порівнянних об'єктів.

5. Узгоджуються скориговані ціни об'єктів-аналогів і виводиться підсумкова величина ринкової вартості об'єкта нерухомості на основі порівняльного підходу.

В оцінній практиці прийнято виділяти кілька обов'язкових елементів порівняння:

склад переданих прав па об'єкт (як на поліпшення, так і на земельну ділянку);

умови фінансування (оплата в розстрочку, іпотечний кредит, позика, державне фінансування і т.п.);

умови продажу. (купівля-продаж, здача в оренду, майновий найм, міна, дарування, іпотека, пайове будівництво, розірвання договору тощо);

час продажу (дата пропозиції);

місце розташування (з огляду на привабливість локального місця розташування, транспортну доступність (близькість залізниці, автомагістралі), близькість обласного центру і т.п.);

фізичні характеристики (вбудоване приміщення або окремо розташована будівля, площа, склад площ для багатофункціональних об'єктів і т.д.);

технічні характеристики (стан основних конструкцій, рівень внутрішньої обробки, склад і наявність комунікацій тощо)

Спочатку послідовно вносяться поправки по перших чотирьох елементів порівняння (склад переданих прав, умови фінансування, умови продажу, час продажу), далі порядок внесення коригувань вибирається фахівцем оцінювача в залежності від обраних елементів порівняння. Повний перелік елементів порівняння в кожному випадку повинен бути пов'язаний з типом оцінюваної нерухомості.

Як правило, для визначення розміру поправок використовуються метод, заснований на аналізі парних продажів, метод кореляційно-регресійного аналізу, експертний метод.

Визначення ринкової вартості об'єкта оцінки в рамках даного методу проводиться з урахуванням кількості та розміру введених поправок, а також беручи до уваги значимість елементів порівняння, за якими вводилися поправки.

Реалізація дохідного підходу передбачає наступні етапи оцінки:

1. Прогноз майбутніх доходів від здачі оцінюваних площ в оренду за період володіння.

2. Визначається чистий операційний дохід.

3. Визначається ринкова вартість об'єкта оцінки шляхом перерахунку прогнозованих доходів в поточну вартість за допомогою одного з двох загальноприйнятих методів: прямий капіталізації або методом дисконтування грошового потоку.

Метод капіталізації доходу рекомендується використовувати для таких об'єктів оцінки, для яких варіант їх найбільш ефективного використання призів будуть в майбутньому грошових потоків, Рівних за величиною або змінюються з однаковими темпами. В інших випадках використовується метод дисконтування грошових потоків.

У загальному випадку визначення чистого операційного доходу (ЧОД) передбачає таку послідовність дій:

Визначення потенційного валового доходу (ПВД), що представляє собою максимальний річний дохід, який здатний приносити об'єкт оцінки, при ЮО-% завантаженні площ без урахування всіх втрат і витрат.

Визначення на основі аналізу ринку втрат від недовикористання і площ і втрат при зборі орендної плати, розрахунок дійсного валового доходу (ДВД).

Визначення експлуатаційних витрат, пов'язаних з функціонуванням об'єкта оцінки, який грунтується на аналізі фактичних витрат з її утримання і / або типових витрат на даному сегменті ринку, в тому числі: умовно постійні; умовно-змінні; витрати на заміщення.

Визначення чистого операційного доходу шляхом вирахування з дійсного валового доходу величини експлуатаційних витрат.

Узагальнення результатів оцінки, отриманих з використанням порівняльного, дохідного і витратного підходів, виконується з урахуванням наступних факторів:

відповідність типу і характеру використання об'єкта оцінки;

відповідність цілям оцінки і використовується визначення (стандарту) вартості;

надійність і достатність інформації, використовуваної в розрахунках.

Всі обставини, що вплинули на думку експерта щодо значущості результатів оцінки, отриманих кожним з підходів, повинні знайти відображення в звіті про оцінку. Значна розбіжність результатів, отриманих в кожному з підходів до оцінки, має супроводжуватися коментарями щодо можливих причинрозбіжності.

Обгрунтування підсумкової вартості зазвичай проводиться шляхом зважування відносної важливості або прийнятності кожного оціночного методу, що приводить до того чи іншого значення шуканої оцінки. При зважуванні різних оцінок, отриманих в конкретному дослідженні, для виведення загального остаточного показника шуканої оцінки: підхід, заснований на математичному зважуванні або на суб'єктивному зважуванні.

технічний критерій

Технічними критеріями віднесення об'єкта до нерухомості є:

1. Критерій технічної (фізичної) зв'язності з землею.

2. Критерій технічного призначення об'єкта.

3. Неможливість функціонування даного об'єкта як і раніше призначенням після його переміщення.

Ознаки нерозривному зв'язку із землею

1. Наявність фундаменту

2. Характер фундаменту

3. Матеріал, з якого виготовлений об'єкт.

4. Наявність підведених до об'єкта комунікацій

5. Неможливість відділення спірних об'єктів від фундаменту без заподіяння невідповідного збитку їх призначенню.

6. Віднесення об'єкта до капітальних.

7. Неможливість функціонування спірних об'єктів відповідно до їх цільового призначення після їх перенесення (відтворення об'єкта з тих же матеріалів на тому ж місці. При цьому використання нових матеріалів (кріплень, цементу і т.д.) не повинно перевищувати 10% від загальної вартості об'єкта)

8. Просторова індивідуальність.

За фундаментів і його характеру

Саме по собі наявність фундаментів чи не свідчить про зведення нерухомості - воно є лише одним з ознак об'єкта нерухомості. У даній ситуації необхідно виходити з характеру фундаменту.

За матеріалами, з якого виготовлений об'єкт

Питома вага піддаються руйнуванню конструктивних елементів по відношенню до загального будові.

За неможливості відділення спірних об'єктів від фундаменту без заподіяння невідповідного збитку їх призначенню.

За тривалістю експлуатації.

Наявність підведених до об'єкта комунікацій

За капітальності будівлі

Але можливості функціонування об'єкта як і раніше призначенням після переміщення

просторова індивідуальність

Для нерухомих речей переміщення тягне за собою втрату індивідуальних характеристик в такій мірі, що об'єкт ніколи не буде колишнім і підлягає сприйняттю як новий об'єкт (Місце розташування, площа, кадастровий номер мінімальний набір рис, який кожному об'єкту надає унікальність).

Об'єкти нерухомості визначаються індивідуальними ознаками. Індивідуалізуються вони, в першу чергу, своїм місцезнаходженням на певній земельній ділянці з присвоєнням їм адреси відповідно до закону від 18.12.1997 р № 152- ФЗ «Про найменування географічних об'єктів» і Постанови Уряду РФ від 20.05.99 р № 554 «Про заходи щодо реалізації федерального закону "Про найменування географічних об'єктів" ».

Якщо спірний об'єкт має географічну адресу, геометрично-об'ємну конфігурацію, що відрізняє його від інших об'єктів, то це властиво нерухомого майна.

Таким чином, якщо при проведенні судової експертизи буде встановлено більшість ознак володіння об'єкта вищеназваними технічними та оціночними критеріями, можна говорити про віднесення його до нерухомого майна. При відсутності такого в більшості ознак висновки експерта формуються про відсутність ознак, що характеризують об'єкт, як нерухоме майно. Формулювання висновку про неможливість дачі висновку з порушеного питання не допускається.

Більшість ознак характеризується по якісної їх значимості, що характеризують їх нерозривний зв'язок із землею і неможливість їх перенесення без невідповідного заподіяння шкоди майну, з урахуванням оціночного крітерія- вартість перенесення майна в інше місце буде більше, ніж ринкова вартість майна до його перенесення.

Якщо говорити в загальному, то чинне російське законодавство, на відміну від радянського, розрізняє окремо земельну ділянку і нерухомість, на ньому розташовану. Це випливає, зокрема, з такого основоположного документа, як цивільний кодекс (ГК РФ).

До речі, за радянських часів взагалі не було права власності на землю, були лише права користування. Такі права надавалися власникам, орендарям відповідних споруд - будівель, споруд і т.д. При продажу останніх право користування землею переходило до покупців. Більш того, землю практично не можна було навіть здавати в оренду (не кажучи вже про продаж), за винятком ряду окремих випадків.

З одного боку, ще 10 липня 2001 р вийшло розпорядження Уряду РФ №910-р, в рамках якого затверджено Програму соціально-економічного розвитку РФ на середньострокову перспективу. Зокрема, п.3.1.7 програми передбачає «законодавче оформлення правової концепції єдиного об'єкта нерухомостічерез визначення земельної ділянки як базового елементу нерухомості, а будь-яких його будівельних змін - як поліпшень земельної ділянки ». Це означає, що у законодавця, все ж, є прагнення пов'язати воєдино земельну ділянку та об'єкти нерухомості, розташовані на ньому. Однак, прагнення - це одне. Що ж маємо на практиці?

Як регулює взаємозв'язок земельної ділянки та нерухомості цивільний кодекс РФ?

Так, в ч.1 ст.130 ГК РФ, в якості видів нерухомості перераховані, зокрема, земельні ділянки, ділянки надр і все, що міцно пов'язане із землею, тобто об'єкти, переміщення яких без невідповідного збитку їх призначенню неможливе, в тому числі будівлі, споруди, об'єкти незавершеного будівництва.

Звернемо увагу на «і». А також на те, що найменування об'єктів нерухомості перераховані через коми, тобто у вигляді можливого переліку. Який, до речі, не є закритим.

Іншими словами, наведена норма встановлює той факт, що земельну ділянку і те, що розташоване на ньому (так само як і ПІД НИМ, до речі), являють собою різні об'єкти. Іншими словами, правовласник земельної ділянки (наприклад, власник) зовсім необов'язково є правовласником будівель, споруд, інших будівель, так само як і інших видів нерухомого майна - наприклад, багаторічних дерев, розташованих на ньому. Точно також він (за винятком приватних, обумовлених законом випадків) не є правовласником того, що знаходиться під земельною ділянкою (закон називає це словом «надра»).

П.2 ст.271 ЦК України встановлює можливість існування роздільного правового існування землі і будівель, розташованих на ній. Ця норма встановлює, що при переході права власності на нерухомість, яка знаходиться на чужій земельній ділянці, покупець набуває також право користування відповідною земельною ділянкою на тих же умовах і обсязі, що й попередній власник даної нерухомості. Причому перехід права власності на земельну ділянку не є підставою припинення або зміни права користування земельною ділянкою власника нерухомості, розташованої на ньому.

Аналогічно, ст.552 ЦК України встановлює, що при продажу нерухомості, розташованої на відповідній земельній ділянці і необхідному для її обслуговування, на останній передаються права, які мав продавець. Наприклад, якщо продавець є власником землі, на якій розташована будівля, відповідно, при продажу його покупцеві передається право власності та на землю. Якщо ж продавець був орендарем, відповідно, передаватися буде право оренди.

Є виключення з цього правила. Якщо земельна ділянка використовувався продавцем на праві безстрокового користування (відповідно до п. 2 ст. 268, п. 1 ст. 271 ЦК), то при продажу це право належить переоформити або в право власності, або в право оренди. Така думка висловлена ​​ВАС РФ (див. П. 13 Постанови Пленуму ВАС РФ від 24 березня 2005 р N 11 «Про деякі питання, пов'язані із застосуванням земельного законодавства»).

Але, звернемо увагу на, начебто, непомітний нюанс (або як це назвати правильніше). Скрізь в ст.552 ГК РФ йдеться лише про ділянку, яка зайнята нерухомістю і необхідний для її обслуговування. Наприклад, продається житловий будинок, що знаходиться на земельній ділянці площею 20 соток (або 2000 м 2). Площа будинку складає 100 м 2. Територія, необхідна для його обслуговування, орієнтовно, з розрахунку 3 м від кожної сторони будинку, складе близько 120 м 2. Разом, загальна площа, необхідна для знаходження житлового будинку та його обслуговування, складе 100 + 120 = 220 м 2.

Питання - а як же залишилося площа земельної ділянки? Відповідь така: що залишилося площа, згідно з нормами ст.552 ЦК, залишається у її колишнього власника, тобто у продавця.

В результаті здійснення роздільного правового режиму землі і нерухомості на ній можлива ситуація, коли земельна ділянка і нерухомість є власністю різних осіб. Дана ситуація регулюється ст.272 ГК: при припиненні права користування земельною ділянкою власником будівлі, право на дану нерухомість визначаються за погодженням сторін або в судовому порядку.

На підставі п.3 ст.129 ГК, земля може відчужуватися (наприклад, продаватися, передаватися в дар або т.п.), так само як і переходити від одного до іншого особі різними способами в тій мірі, в відповідно до законів про землю. При цьому, згідно з п.2 ст.555 ГК, якщо інше не передбачено законом або договором продажу нерухомості, встановлена ​​в ньому ціна будівлі, споруди або іншого нерухомого майна, що знаходиться на земельній ділянці, включає ціну переданої з цим нерухомим майном відповідної частини земельної ділянки або права на неї. Це означає, що в договорі може бути передбачено, зокрема, умова продажу нерухомості ... окремо від земельної ділянки, без урахування права на нього. Втім, це буде суперечити Постанови Пленуму ВАС РФ від 24 березня 2005 р N 11 «Про деякі питання, пов'язані із застосуванням земельного законодавства».

На підставі ст.273 ГК РФ, при переході права власності на будівлю або споруду, що належало власнику земельної ділянки, на якій воно знаходиться, до набувача будівлі або споруди переходить право власності на земельну ділянку, зайнятий будівлею або спорудою і необхідний для його використання, якщо інше не передбачено законом. Це означає, що угоди, воля сторін за якими направлена ​​на відчуження будівлі, будівлі, споруди без відповідної земельної ділянки або відчуження земельної ділянки без знаходяться на ній об'єктів нерухомості, якщо земельна ділянка та розташовані на ній об'єкти належать на праві власності одній особі, є нікчемними . Такий же порядок відчуження що належать одній особі земельних ділянок та розташованих на них, об'єктів нерухомості повинен застосовуватися і при припиненні права на землю в разі реквізиції, конфіскації будівлі, будівлі, споруди, звернення стягнення на зазначене майно за зобов'язаннями його власника (ст. Ст. 242, 243, 237 ЦК України). Така точка зору присутня, зокрема, в Постанові Пленуму ВАС РФ від 24.03.2005 №11.

Таким чином, за нормами цивільного кодексу щодо взаємозв'язку правової долі земельної ділянки та розташованої на ній нерухомості можна зробити такий загальний висновок. Якщо земельна ділянка або інший об'єкт нерухомого майна, розташований на ньому, відчужується власником і того, і іншого, то необхідно відчужувати І ТО, АБО ІНШІ. У ряді випадків. Однак, як кажуть, диявол криється в деталях. А деталі такі, що в деяких випадках все ж ... можна відчужувати або одне, або інше - окремо. Не кажучи вже про ситуацію, коли особа має право власності на щось одне (або на землю, або на будівництво, наприклад).

Важливо, що, продаючи об'єкт нерухомості (наприклад, будівля, споруда), продавець (за винятком деяких випадків, знову ж) продає і відповідну частину земельної ділянки, необхідної для його обслуговування - це випливає з норм цивільного кодексу. Так, ТІЛЬКИ ЦЮ частину, а зовсім необов'язково - весь ділянку ПОВНІСТЮ.

Крім того, треба сказати, що в цивільному кодексі нерідко йде відсилання на «якщо інше не передбачено законом» (зокрема, земельним кодексом). Тому, в будь-якому випадку, слід керуватися земельним кодексом, застосовуючи цивільний кодекс лише в тих ситуаціях, які не обумовлені земельною правом. Тому, слід зауважити, що стосовно земельних відносин керуватися цивільним кодексом слід ДУЖЕ обережно. Його можна застосовувати лише там, в таких ситуаціях, які не регламентовані іншим, більш "тематичним" (зокрема, земельних) законодавством.

А як в земельному кодексі?

П.3 ст.3 Земельного кодексу (ЗК РФ) встановлює, що майнові відносини щодо володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, а також по здійсненню операцій з ними регулюються цивільним законодавством, якщо інше не передбачено земельним, лісовим, водним законодавством ... ., спеціальними федеральними законами ». Це означає, що в разі, якщо цивільне законодавство (ГК РФ) буде суперечити земельному (ЗК РФ), то застосовуватися має саме земельний кодекс. Точніше, законодавство про землю.

Згідно п.4 ст.35 ЗК, відчуження (передача у власність) будівлі, будівлі, споруди чи інших споруд, що знаходяться на земельній ділянці і належать одній особі, проводиться разом з цією земельною ділянкою.

При цьому ч.5 п.4 ст.35 присутній норма, що є як би віддзеркаленням попередньої. Зокрема, вона встановлює, що при продажу земельної ділянці необхідно продавати і знаходяться на ньому споруди. Якщо операція з продажу землі або будівель буде порушувати ці правила, то вона може бути визнана недійсною (незначною), в порядку протиріччя ст.168 ГК РФ.

П.3 ст.552 ГК, п.1 ст.35 ЗК встановлюють, що покупець набуває право на використання відповідної частини земельної ділянки, яка зайнята тій чи іншій будівництвом і необхідної для її використання на тих же умовах і в тому ж обсязі, що і колишній власник (продавець). До речі, на відміну від ст.552 ЦК, в якій йде мова тільки про продаж, ст.35 ЗК встановлює вказане правило взагалі для будь-якого відчуження, Тобто при будь-якому переході права власності на розташоване на земельній ділянці будівлю, будівля, споруда.

У ч.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закріплений принцип єдності долі земельних ділянок і міцно пов'язаних з ними об'єктів. Це означає, що всі міцно пов'язані із земельними ділянками об'єкти (а це - не що інше, як об'єкти нерухомості, згідно ст.130 ГК РФ) повинні слідувати їх долі, за винятком ряду випадків, які встановлені федеральним законодавством.

Отже, якщо земельна ділянка, нарівні з будівлею, спорудою належить продавцю на праві власності - то при продажу одного повинно передаватися право і на інше. А ось якщо продавцеві належить тільки будівля, відповідно, при продажу цієї будівлі передаються права продавця на земельну ділянку.

Наприклад, якщо продавець мав право оренди або тільки право сервітуту, відповідно, і покупець буде мати відповідний правом щодо земельної ділянки.

Важливо, щоб продається будинок, споруда була саме об'єктом нерухомості. Це означає, зокрема, що воно повинно бути в установленому порядку зареєстровано в Росреестра, На нього має бути отримано право власності. В іншому випадку покупка об'єкта «схожого на нерухомість» не спричинить за собою переходу права на відповідну частину земельної ділянки.

Скажімо, покупець купив легкий каркасний ангар або вагончик. Якщо суд визнає, що такий ангар є рухомим (а не нерухомість) майном, то право на відповідну земельну ділянку покупець НЕ придбає.

Якщо ж таке право не зареєстровано, віднесення об'єкта до об'єктів нерухомості часто здійснюється на основі тлумачення законодавства і тут в рішеннях судів можливі різночитання. Наприклад, судова практика суперечлива щодо зборів, які можна (або не можна? ...) вважати капітальними. Також об'єктом, «схожим на нерухомість», може бути торговий павільйон, кіоск, будівельний вагончик, ангар і т.п. Це твердження знаходить відображення в судовій практиці, наприклад, згідно Постанови ФАС Волго-Вятського округу від 28 квітня 2008 р залишені в силі рішення у справі №А39-3042 / 2007-201 / 5 Арбітражного суду Республіки Мордовія і Постанова по вказаній справі Першого арбітражного апеляційного суду. Судами всіх інстанцій було визнано, що віднесення торгового павільйону до об'єктів нерухомості є недоведеним, отже, а прав не земельну ділянку у покупця не з'явилося.

Разом з тим, Постановою Президії ВАС РФ від 16 грудня 2008 р №9626 / 08 виробничий майданчик для вантажних автомобілівплощею 8565,4 кв. м, що має піщану подушку, щебеневу підготовку і шар бетону товщиною 20 сантиметрів, була визнана спорудою, що відповідає ознакам об'єкта нерухомості, які містяться в ст. 130 ГК РФ. Відповідно суд вирішив, що права на такий об'єкт права на земельну ділянку можуть передаватися в рамках ст.552 ГК РФ і ст.35 ЗК РФ.

Насправді, тут відіграє велику роль наявність або відсутність капітального фундаменту. Часто суди надають значення саме цього фактору. Скажімо, дачний будинок, що стоїть на опорах, цілком можуть не визнати об'єктом нерухомості. Однак, такий же будинок з капітальним фундаментом може бути визнаний таким. Мабуть, деякі суди вважають, що, раз, мовляв, будинок стоїть на опорах, то його можна без особливої ​​шкоди і збитків для конструкції перенести в інше місце, що автоматично є ознакою рухомої речі. До речі, те ж саме відноситься і до парканів, а також і іншим спорудам.

Розміри ділянки, необхідної для обслуговування об'єкта нерухомості

Питання про те, як оцінити розміри земельної ділянки, необхідної для обслуговування знаходиться на ньому нерухомості, має вирішуватися на основі п.3 ст.33, п.2 ст.35 ЗК РФ, а також в п.13 Постанови Пленуму ВАС РФ від 24 березня 2005 р №11. Також може бути призначена судова експертиза- див. Постанову ФАС Волго-Вятського округу від 10 липня 2009 р справі №А29-10140 / 2008.

Крім того, можна брати до уваги різні СНиП. Однак, багато хто з них носять рекомендаційний характер і, отже, можуть не враховуватися судами в повній мірі. Як це буває, скажімо, при суперечках між сусідами на предмет затінення частини земельної ділянки сусідськими будівлями. З одного боку, ніби як, є БНіП. З іншого боку - суди нерідко роблять висновки, що, мовляв, права власника земельної ділянки, який частково затінюється сусідськими будівлями, «чи не порушуються».

Коли можуть відчужуватися частини земельної ділянки та нерухомість, на ньому розташована, окремо?

Згідно п.4 ст.35 ЗК РФ:

1) окремо відчужується частина будівлі, будівлі, споруди, яка не може бути виділена в натуріразом з частиною земельної ділянки

2) окремо відчужується будівля, будівля, споруда, що знаходиться на земельній ділянці, вилученому з обороту(Згідно ст.27 ЗК РФ).

Перше можливо, наприклад, у разі, коли земельна ділянка малий і неможливо виділити його частку, так як остання буде менше відповідної мінімальної норми.

Друге може має місце в разі, коли земельна ділянка зарезервований для державних або муніципальних потреб. Крім того, п.3 ст.27 ЗК РФ з обороту вилучаються земельні ділянки, зайняті перебувають у федеральній власності такими об'єктами, як державними природними заповідниками та національними парками; об'єктами постійної діяльності Збройних Сил, Прикордонної служби, федеральної служби безпеки і т.д. У подібних випадках, природно, угоди з ним не дозволені. Виняток становлять землі особливо охоронюваних природних територій, на яких, відповідно до п.6, 8 ст.95 ЗК РФ, в деяких випадках допускається наявність власників та інших користувачів землі.

висновки

Таким чином, можна стверджувати, що російське законодавство спрямоване, начебто, дійсно, на єдність земельної ділянки та іншої нерухомості, на ньому розташована (наприклад, будівель, споруд). У деяких випадках саме це законом і встановлено. Проте, чимало може бути інших випадків, коли можна говорити про абсолютно різних долях землі та іншої нерухомості. Причому, діапазон таких випадків не настільки вже вузьке.

Крім того, в будь-якому випадку, навіть якщо і мати на увазі єдність землі і розташованої на ній нерухомості, мова йде лише про ту і тільки про ту площі земельної ділянки, на якій розташований відповідний об'єкт нерухомості і яка необхідна для його експлуатації та обслуговування. А не про все земельній ділянці, який може мати площу набагато більшу. Бо мова йде про ЧАСТИНИ земельної ділянки, а не про ділянку цілком.

Які наслідки це може спричинити за собою при відчуженні (наприклад, продажу) нерухомості та відповідної земельної ділянки? Як мінімум, може виникнути необхідність у проведенні кадастрових робіт, тобто в відмежуванні конкретно того земельної ділянки, яка необхідна для обслуговування наявної на ньому нерухомості.

Отже, в загальному і цілому, земля і нерухомість, на ній розташована - це два РІЗНИХ об'єкта нерухомості, якщо мати на увазі земельну ділянку довільної площі (наприклад, обмежений історично склалися межами). А ось якщо під земельною ділянкою розуміти тільки те місце, де знаходиться об'єкт нерухомості і необхідне для його обслуговування - ось в цьому випадку практично завжди можна говорити про їх єдність з точки зору права. При переході права на такий об'єкт (наприклад, при продажу або здачі в оренду) в новому правовласнику переходить і відповідне право щодо земельної ділянки.

Правда, навіть і тут є винятки з правил. Які можуть бути вельми прикрими учасників угод з нерухомістю. Так що, треба визнати, що на даний момент, при купівлі або продажу як землі, так і нерухомості, необхідно ВКРАЙ уважно дивитися законодавство. З огляду на при цьому, що в земельних питаннях пріоритет перед іншими законами має земельне законодавство, зокрема, Земельний кодекс - якщо там врегульовано відповідний нюанс. У ситуаціях, які не врегульовані нормами ЗК РФ або вони сформульовані неточно (хоча, на наш погляд, таких норм в сучасному ЗК РФ практично немає) - то там (і тільки там!) Застосовується інше законодавство, наприклад, Цивільний кодекс. Це означає, що ніяких колізій між цивільним та земельним законодавством в даний час бути не може. Це, мабуть, єдине, що можна сказати точно, аналізуючи правове співвідношення землі і нерухомості, на ній розташована.

Крім того, можна, звичайно, згадати і Конституцію РФ, як нормативний акт найвищої юридичної сили. Однак, вона не містить ніяких норм, які могли б бути застосовані в разі спірних ситуацій з питань земля + нерухомість.

В іншому ж спостерігаються різні тонкощі і нюанси.

Таким чином, будьте вкрай уважні при покупці землі або нерухомості, на ній розташована. Загалом випадку, твердження про, нібито, єдності правової долі нерухомості та земельної ділянки, на якому вона розташована - поки є лише твердженнями.

При покупці, скажімо, квартири слід уважно перевіряти її передісторію, виявляти сумнівні операції (в протилежному випадку є "шанс" залишитися без квартири, наприклад, якщо вона незаконно придбана на кошти). Тоді як при покупці житлового будинку, котеджу або т.п. слід перевіряти історію не тільки самого будинку, але і земельної ділянки. Яка може відрізнятися від історії будинку. Останнє має насторожити потенційного покупця. У сумнівних випадках, навіть висновок з продавцем договору купівлі-продажу з якимись "підстраховує" умовами може бути марним, якщо такі умови не обумовлені законодавством, тому що суд цілком може розірвати таку угоду за заявою однієї із її сторін. Тому, в сумнівних випадках, коли історія земельної ділянки, що називається, "темна", слід або відмовитися від угоди, або ... застрахувати ризик покупки. Втім, про страхування подібних ризиків слід писати окрему статтю - там теж все далеко не так просто, як пропонується на рекламних проспектах страхових фірм.

Під поняттям «нерухомість» традиційно розумію землю і все поліпшення, постійно закріплені на ній (будівлі, споруди, об'єкти незавершеного будівництва). ст. 130 ГК РФ дає наступне визначення.

Нерухомість(нерухоме майно) - земельні ділянки. ділянки надр, і все, що міцно пов'язане із землею, тобто об'єкти, переміщення яких без невідповідного збитку їх призначенню неможливе, в тому числі будівлі, споруди, об'єкти незавершеного будівництва .

До нерухомості також належать підлягають держ.реєстрацію повітряні і морські судна, судна внутрішнього плавання, космічні об'єкти.

Речі, які не відносяться до нерухомості, включаючи гроші та цінні папери. визнаються рухомим майном .

Ознаки нерухомості:

• нерухомість неможливо переміщати без нанесення об'єкту шкоди;
• міцно пов'язана з землею як фізично, так і юридично;
• довговічність об'єкта інвестування;
• вартість нерухомості висока;
• кожна одиниця нерухомості унікальна за своїми фізичними характеристиками;
• втрата споживчих властивостей відбувається поступово в міру зносу;
• нове будівництво особливо впливає на вартість поруч знаходиться нерухомості;
• суворе гос.регулирования угод з нерухомістю.
• здатність задовольняти потребу людини в житлової та іншої площі визначається корисністю нерухомого майна;

Властивості нерухомості:

• корисність (об'єкти нерухомості повинні максимально задовольняти потреби власника);
• фундаментальність (нерухомості при звичайних умовах неможливо втратити, зламати або викрасти);
• стационарность (об'єкти нерухомості тісно пов'язані з землею);
• неповторність (кожен об'єкт нерухомості унікальний);
• ліквідність (нерухомість володіє низькою ліквідністю)

під об'єктом нерухомостірозуміється, по-перше, підприємство в цілому як майновий комплекс, а по-друге земельну ділянку, невід'ємною частиною якого можуть бути:

• будівлю (споруду);
• відокремлені водні об'єкти;
• багаторічні насадження;
• інженерні споруди і мережі;
• елементи господарського, транспортного та інженерного забезпечення;

Класифікація та види нерухомості

Можна виділити три основних типи нерухомості. земля, житло і неживі приміщення.

земляпідрозділяється на:

• земельні ділянки, призначені під забудову;
• природні комплекси, призначені для їх експлуатації.

житло- це будова з усіма зручностями, призначене для проживання людини.

Житло може бути:

Поряд з поділом на типи нерухомість класифікується за рядом ознак, що сприяє більш успішному дослідженню ринку нерухомості.

Загальна класифікація нерухомості

Види і типи нерухомості, їх економічна складова

В даний час в Росії відбувається активний розвиток ринку нерухомості і все більше число наших співгромадян, підприємств і організацій бере участь в операціях з нерухомим майном. У Російській Федерації, як і в усьому світі, нерухомість виступає основою особистого існування громадян і служить базою для господарської діяльності та розвитку підприємств і організацій.

Які існують види і типи нерухомості

В даний час в Росії відбувається активний розвиток ринку нерухомості і все більше число наших співгромадян, підприємств і організацій бере участь в операціях з нерухомим майном.

У Російській Федерації, як і в усьому світі, нерухомість виступає основою особистого існування громадян і служить базою для господарської діяльності та розвитку підприємств і організацій всіх форм власності. Тому ознайомлення з видами нерухомості, що існують в РФ, а також із зародженням і формуванням юридичного поняття нерухомості, думається, буде не нецікаво.

Види нерухомості: екскурс в історію

Юридичне поділ майна на види, тобто на рухомі об'єкти і нерухомість зародилося ще за часів римської імперії. Римське право використовувало класифікацію предметів на рухомі і нерухомі види, застосовуючи критерій фізичної неможливості переміщення нерухомих речей, перш за все, землі і того, що з нею нерозривно пов'язане. Відповідно до законів Стародавнього Риму, рухомі предмети могли бути вільно переміщені в просторі без пошкоджень.

Відповідно, фізичний критерій міцного зв'язку предмета з землею і неможливості його пересування визначив класифікацію нерухомості спочатку в римському праві, а потім і повсюдно на рівні основної державної доктрини. Сьогодні нерухоме майно є базою, без якої неможливе існування жодного розвинутого суспільства і держави.

Види нерухомості в Росії

Термін «нерухомість» з'явився в Росії в 17 столітті, але до сих пір ніде немає його точного юридичного визначення. Так відповідно до Цивільного кодексу Російської Федерації до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать:

• земельні ділянки,
• ділянки надр,
• відокремлені водні об'єкти,
• ліси,
• багаторічні насадження,
• будівлі,
• споруди,
• об'єкти незавершеного будівництва,
• все, що міцно пов'язане із землею, тобто об'єкти, переміщення яких без невідповідного збитку їх призначенню неможливе.

Також до видів нерухомості в Росії належать підлягають державній реєстрації повітряні і морські судна, судна внутрішнього плавання, космічні об'єкти. Крім цього, законом до нерухомих речей може бути віднесено й інше майно.

Наприклад, підприємство в цілому як майновий комплекс також визнається одним з видів нерухомості. Згідно з Цивільним кодексом РФ підприємство розглядається не як суб'єкт, а безпосередньо як об'єкт цивільних прав. Підприємство в цілому або його частина може бути об'єктом купівлі-продажу, застави, оренди та інших угод, пов'язаних із встановленням, зміною та припиненням речових прав.

Економічна сутність видів нерухомості

Серед основних елементів ринкової економіки особливе місце займає нерухомість. яка виступає в якості засобів виробництва - це можуть бути:

• земля,
• адміністративні, виробничі, складські, торговельні та інші будівлі і приміщення,
• споруди предмета або об'єкта споживання (земельні ділянки, житлові будинки, дачі, квартири, гаражі).

До відмінних економічними характеристиками видів нерухомості можна віднести наступні:

• рідкість (немає абсолютно однакових об'єктів нерухомості),
• вартість прилеглих земель, будівель,
• територіальні особливості (зміна територіальних переваг може підвищити або знизити вартість видів нерухомості навіть без фізичних змін),
• цільове призначення, яке, як правило, без істотних витрат не може бути змінено.

Підрозділ видів нерухомості в залежності від характеру використання і за своїм походженням

З вищесказаного мається на увазі, що нерухомість розподіляється на три основних види: земля, житло і нежилі приміщення. Залежно від характеру використання види нерухомості розподіляються на використовувані:

• для житла (будинки, котеджі, квартири, дачі),
• для комерційної діяльності (готелі, офісні будівлі, магазини та ін.),
• для виробничих цілей (склади, фабрики, заводи і т. п.),
• для сільськогосподарських потреб (ферми, сади, городи і ін.),
• для спеціальних цілей (школи, церкви, лікарні, ясла-садки та ін.).

Види нерухомості також розрізняються за своїм походженням:

• створені природою без участі праці людини,
• є результатом праці людини,
• створені працею людини, але пов'язані з природною основою настільки, що у відриві від неї функціонувати не можуть.

Отже, до нерухомості належать найбільш цінні і загальнозначущі об'єкти основних засобів. А такі види нерухомості, як земля і надра мають величезну економічну і стратегічну значущість для будь-якої держави.

Нерухомість в будь-якому суспільному устрої є об'єктом економічних і державних інтересів, і тому для цієї категорії майна запроваджено обов'язковість державної реєстрації прав на нього, яка дозволяє ідентифікувати об'єкт і суб'єкт права, тому що зв'язок між об'єктом нерухомості і суб'єктом прав на нього невидима, а передача нерухомості шляхом фізичного переміщення неможлива.

Визначення найважливіших видів нерухомості як в інших країнах, так і в Росії, не має серйозних відмінностей і в основному збігається. До відмінної риси нерухомості в усьому світі відноситься її нерозривний зв'язок із землею. Поза зв'язку з земельними ділянками види нерухомості втрачають своє звичайне призначення.

Як не дивно, до нерухомості закон також відносить морські і повітряні судна і космічні об'єкти - наприклад, космічні супутники. Це пов'язано зі складною процедурою реєстрації такої техніки. А ось дерева зі спеціальних розплідників і вдома, призначені під знос, нерухомістю не є.

Але мало хто з нас стикався з необхідністю купити або орендувати супутник. Так що для більшості людей нерухомість - це земля, житло та нежитлові приміщення.

Функції, походження, готовність

Перша класифікація розрізняє нерухомість по її ознаками. Відповідно до неї, нерухомість різниться за функціями, походженням і готовності до експлуатації.

За функціональним призначенням нерухомість ділиться на земельні ділянки під забудову, природні комплекси (парки, сади), житлові будинки, будівлі, призначені для комерційних цілей (офіси, торгові центри, готелі), приватні житлові споруди (дачі, котеджі, заміські будинки з земельними ділянками ), а також промислові приміщення (фабрики, паркінги, склади).

За походженням виділяються такі види нерухомості, як земельні масиви, ділянки, житлові комплекси, багатоквартирні будинки, квартири і кімнати в багатоквартирних житлових будинках, індивідуальні житлові будинки, комплекси адміністративних будівель і торгові будівлі.

А по готовності до експлуатації розрізняють три типи об'єктів: готові, що потребують реконструкції та споруджувані.

спеціалізація

Класифікація нового стандарту Російського товариства оцінювачів простіше. Вона розрізняє два види нерухомості - спеціалізовану і неспеціалізовану.

До першого типу нерухомості належать об'єкти, функції яких в силу їх конструктивних особливостей дуже обмежені - наприклад, церква, школа, насосна станція або котельня. Такі споруди вкрай рідко виставляються на продаж, так як використовувати їх можна тільки за первісним призначенням.

Читайте також: Подати заяву про розлучення через держпослуги

До другої групи належать всі інші об'єкти, які можна використовувати з різними цілями. Вони мають постійний попит на відкритому ринку.

Класи бізнес-центрів

І, нарешті, існує третя система, що отримала у нас назву «західної» і призначена для класифікації комерційних об'єктів. Вона поділяє нерухомість на три класи - «А», «В» і «С».

Це все престижні бізнес центри, незалежно від призначення. У цю категорію входять як торгові приміщення і офіси, так і заводські цехи, фабрики, лікарні і склади. Всі вони повинні відрізнятися якістю обробки і інженерних комунікацій, а також сучасним плануванням.

Включає в себе об'єкти, призначені для інвестицій, тобто здачі в оренду. Вони не так престижні, як об'єкти класу «А», в них можуть бути відсутні деякі елементи обслуговування - наприклад, система кондиціонування або парковка.

Це так звана «надлишкова нерухомість» - земля з будівлями або вільні ділянки, які не потрібні для ведення бізнесу. У нашій країні такими об'єктами можна вважати приміщення, що здаються в оренду різними НДІ і виробничими комплексами.

На перший погляд, у всіх цих системах легко заплутатися. Але існування різних класифікацій видів нерухомості - це скоріше плюс. Всі вони сприяють дослідженню ринку нерухомості і полегшують розробку адекватних методів оцінки об'єктів.

1. Види житлової та нежитлової нерухомості.
2. Комерційна нерухомість. Види, значення.
3. Громадська нерухомість. Види, значення.

16. Сім основних елементів ринку нерухомості.

17. Десять загальних особливостей ринку нерухомості.

4. Види житлової та нежитлової нерухомості.
Житлова нерухомість- це сукупність житлових одиниць (заселених і незаселених).

Житлова одиниця(Житло) - це житловий будинок, житлове приміщення в житловому будинку, або в іншому будову, що має вихід в місця загального користування будівлі або на земельну ділянку і призначене для проживання однією сім'єю. Житлова одиниця є обліковою одиницею в системі державного обліку житлового фонду.

Житловий будинок- це будівля постійного типу, в якому житлові приміщення складають більше половини площі приміщень будівель. Житлові будинки поділяються на багатоквартирні і одноквартирні.

До житлової нерухомості відносяться:

малоповерховий будинок (до трьох поверхів), багатоповерховий будинок(Від 4 до 9 поверхів), будинок підвищеної поверховості (від 10 до 20 поверхів), висотний будинок (понад 20 поверхів).

Об'єктом житлової нерухомості може бути також кондомініум. секція (під'їзд), поверх в під'їзді, квартира, кімната, дачний будинок.

Кондомініум -єдиний комплекс нерухомого майна, що включає земельну ділянку у встановлених межах і розташовані на ньому житловий будинок, інші об'єкти нерухомості, в яких окремі приміщення знаходяться в приватній, державної, муніципальної та інших формах власності, а решта частини знаходяться в їх спільній частковій власності

Також житлову нерухомість класифікують за типами:

• I тип - місце постійного проживання;
• II тип - заміське житло, яке використовується протягом обмеженого періоду часу;
• III тип - призначене для короткочасного проживання (готелі, мотелі і т. Д.).

Існує і класифікація об'єктів житлової нерухомості в залежності від застосовуваного матеріалу зовнішніх стін будівлі:

земля(В тому числі сільськогосподарські землі (рілля, сіножаті, пасовища, багаторічні насадження, цілина), землі населених пунктів (міст, робочих, курортних і дачних селищ, сільських населених пунктів), а також землі промисловості, транспорту, зв'язку та інших секторів народного господарства , землі природоохоронного, природно-заповідного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення, землі лісового фонду, лісового господарства, землі водного фонду, землі запасу);

комерційна нерухомість(Офісні, торговельні, бари, ресторани, готелі, спортивно-оздоровчі комплекси і т. П.);

промислова нерухомість(Виробничо-складська);

5. Комерційна нерухомість. Види, значення.

поняття комерційна нерухомістьвключає в себе приміщення, які використовуються для ділових потреб, такі як офісні та торгові площі, які складають

більшу частину портфеля інвестицій в нерухомість.
До комерційної нерухомості можна віднести також ресторани, магазини, склади, будівлі та споруди, готелі, бари, спортивно-оздоровчі комплекси та видовищні споруди, використання яких передбачає отримання доходу ;

Офісні приміщення.Класифікують за місцем розташування, якості будівлі (рівень обробки, стан фасаду, центрального входу, наявність ліфтів), якості менеджменту (керуюча компанія, наявність додаткових послуг для орендарів) і ін.

Готелі. Готельні проекти на сьогоднішній день в РФ є найбільш складними видамиінвестування в дохідну нерухомість. Будівництво нових або реконструкція старих готелів найвищого класу, їх обладнання та експлуатаційні витрати вважаються досить ризикованим вкладенням грошей, так як витрати на такі проекти в кілька разів вище витрат на будівництво модних торгових комплексів або офісних центрів.

Гаражі-стоянки (автопаркінги)як комерційна нерухомість в країні практично не розвиваються, хоча перспективи є. Адже на кожну тисячу жителів відповідно до норм потрібно близько 150 паркових місць.

Магазини та торгові комплекси. Як показав досвід великих міст Європи, хорошими умовами для розташування багатофункціональних торгових центрів є: перетин великих автотранспортних магістралей, безпосередня близькість станцій метро і зупинок наземного транспорту. Для торгових комплексів особливо вимагається надання сервісних послуг своїм орендарям (наприклад, постійне прибирання території, ремонтна служба ваг, цілодобова охорона і ін.).
Промислова (індустріальна) нерухомість.

На сформованому західному ринку прийнято таку класифікацію об'єктів нерухомості за категоріями А, В і С.

Категорія С. Надлишкова нерухомість - земля з будівлями або вільні ділянки, які більше не потрібні для ведення бізнесу сьогодні або в майбутньому і тому оголошуються надлишкової нерухомістю.
В умовах постійного розвитку бізнесу в Росії, постійно потрібні офісні приміщення для знову утворюються компаній. Стабільно працюють фірми також періодично потребують додаткових площах для розміщення техніки і зростаючого штату співробітників.

6. Громадська нерухомість. Види, значення.

До громадськимбудівель і споруд відносять:

• лікувально-оздоровчі (лікарні, поліклініки, будинки для людей похилого віку та будинки дитини, санаторії, спортивні комплекси і т. д.);
• навчально-виховні (дитячі садки і ясла, школи, училища, технікуми, інститути, будинку дитячої творчості та т. д.);
• культурно-просвітницькі (музеї, виставкові комплекси, парки культури і відпочинку, будинки культури і театри, цирки, планетарії, зоопарки, ботанічні сади і т. д.);

• спеціальні будівлі та споруди - адміністративні (міліція, суд, прокуратура, органи влади), пам'ятники, меморіальні споруди, вокзали, порти і т. д .;

Значення громадської нерухомості полягає у використанні її об'єктів безпосередньо для користі суспільства в цілому, тобто всіх його верств незалежно від рівня доходів і соціального положення.

16. Сім основних елементів ринку нерухомості.

Ринок нерухомості- це сектор національної ринкової економіки, що представляє собою сукупність об'єктів нерухомості, економічних суб'єктів, що оперують на ринку, процесів функціонування ринку, т. Е. Процесів виробництва (створення), споживання (використання) і обміну об'єктів нерухомості та управління ринком, і механізмів, що забезпечують функціонування ринку (інфраструктури ринку).

Ринок нерухомості складається з семи основних елементів:

1. попит
2. Пропозиція
3. менеджмент
4. маркетинг
5. інфраструктура
6. ділові процедури

попит- це кількість земельних ділянок, майнових комплексів та прав на них, які покупці готові придбати за складним цінами за певний проміжок часу. За інших рівних умов попит на нерухомість змінюється в зворотній залежності від ціни. Попит формується під впливом численних фактров - економічних, соціальних, демографічних, природно-кліматичних.

Пропозиція- це кількість землі та іншого нерухомого майна, яке власники готові продати за певними цінами за певний проміжок часу.

Ціна- це кількість грошей, сплачених за одиницю нерухомості в здійснені угоди. вартість- це найбільш ймовірний грошовий еквівалент власності. Це найвища ціна, яку принесе продаж ділянки на конкурентному і відкритому ринку.

менеджмент -регулювання впливів на об'єкти нерухомості з боку суб'єктів ринку (продавців, покупців, професійних учасників ринку).

маркетинг- соціальний процес, спрямований на задоволення потреб і потреб індивідів і груп за допомогою створення і пропозиції об'єктів нерухомості і обміну ними з іншими людьми.

інформаційна нфраструктура- найважливіший елемент існування будь-якого ринку, в тому числі і ринку нерухомого майна. Вона повинна містити достовірні відомості:

• про існуючі норми і правила роботи на ринку;
• про структуру попиту і пропозиції по різних об'єктах;
• про рівень і динаміку цін.

Ділові процедури -сукупність дій суб'єктів ринку нерухомості з документаційного забезпечення угод (купівля-продаж, оцінка тощо).
17. Десять загальних особливостей ринку нерухомості.
Поєднання нескінченного різноманіття фізичних характеристик об'єктів нерухомості, з одного боку, і безлічі різних прав на нерухомість, з іншого боку, призводить до виникнення унікально складного ринку. На відміну від інших видів ринку ринок нерухомості, крім специфіки обертаються на ньому товарів, має ще ряд загальних особливостей, які необхідно враховувати при здійсненні операцій:

• локалізація ринку. оскільки його товари нерухомі, унікальні, а цінність їх в значній мірі залежить від зовнішнього навколишнього середовища;
• відкрита інформація про стан ринкубуває неповною і не завжди достовірної, так як операції з нерухомістю часто носять ексклюзивний і конфіденційний характер;
• володіння нерухомим майномі угоди з ним зазвичай припускають чотири види витрат: одноразові виплати, порівняно великі інвестиції; на підтримку об'єкта в функціональному стані; податок на нерухоме майно; державне мито та інші збори на угоди;
• попит визначається не тільки і не стільки споживчими якостями самих об'єктів, скільки їх місцезнаходженням;
• низька еластичність пропозиції. так як по ряду причин неможливо відразу побудувати багато нових квартир;
• товари-об'єкти нерухомості можуть бути визначені правами третіх осіб в різних комбінаціях;
• порівняно високий ступінь державного регулюванняринку законодавчими нормами і зонування територій;
• товари ринку нерухомості служать не тільки засобом задоволення власних потреб покупців, а й об'єктом їх інвестиційної діяльності;
• відносно невелике число учасників ринку;
• велика змінність попитупо регіонах, районах і мікрорайонах

Читайте також: Положення про порядок управління і розпорядження муніципальним майном

4. Види житлової та нежитлової нерухомості

40. Вартість об'єктів нерухомості. Параметри і види вартості

Якщо ми розглянемо визначення державного кадастру нерухомості, то побачимо, що ГКН є систематизованим зведенням відомостей про різні об'єкти кадастрового обліку, в тому числі про врахований нерухоме майно. 1)

До нерухомих речей(Нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, ділянки надр і все, що міцно пов'язане із землею, тобто об'єкти, переміщення яких без невідповідного збитку їх призначенню неможливе, в тому числі будівлі, споруди, об'єкти незавершеного будівництва. 2)

Разом з тим при застосуванні даного визначення необхідно враховувати ту обставину, що об'єкт нерухомості повинен володіти оборотоспособностью. Якщо він є поліпшення земельної ділянки або іншого об'єкта нерухомості і має допоміжне значення, то дозвіл на будівництво відповідно до положень Містобудівного кодексу Російської Федерації не потрібно. 3)

Тимчасові споруди, кіоски, навіси та інші подібні споруди не належать до об'єктів нерухомого майна (нерухомості), і права на такі тимчасові об'єкти не підлягають державній реєстрації. 4)

За Цивільним кодексом до нерухомих речей також належать підлягають державній реєстрації повітряні і морські судна, судна внутрішнього плавання, космічні об'єкти. 5)

об'єкти капітального будівництва

об'єкти незавершеного будівництва;

підземні споруди (поки не прийняті спеціальні федеральні закони)

приміщення; Таким чином, державний кадастр нерухомості не враховує такі види нерухомого майна, як ділянки надр, повітряні і морські судна, судна внутрішнього плавання і космічні об'єкти, підприємства як майнові комплекси.Рассмотрім основні поняття. 6)

Поняття земельної ділянки - одне з основоположних. У ряді західних країн (Великобританія, Швеція, США) за земельну ділянку приймається конус від центру Землі, січний земну поверхню по межі земельної ділянки і минає вгору в космічний простір (Рис. Земельна ділянка (Великобританія, Швеція, США)). 7)

Земельна ділянка (Великобританія, Швеція, США)

Відповідно до Земельного кодексу земельна ділянка- частина земної поверхні, межі якої визначено відповідно до федеральними законами, основним з яких є Федеральний закон «Про державний кадастр нерухомості». 8)

Також слід врахувати, що за земельним законодавством розрізняють наступні об'єкти земельних відносин:

земля як природний об'єкт і природний ресурс;

частини земельних ділянок.

Тепер те, що стосується будівель, споруд, приміщень та об'єктів незавершеного будівництва. 9)

Розрізняють житлові та нежитлові будівлі (синоніми: будова, будинок).

Житловий будинок- житловий будинок постійного типу, розрахований на тривалий термін служби.

Нежитлова будівля- призначене для використання у виробничих, торгових, культурно-просвітніх, лікувально-санітарних, комунально-побутових, адміністративних та ін. (Крім постійного проживання) цілях. 10) 11)

До спорудамвідносяться інженерно-будівельні об'єкти, призначені для створення умов, необхідних для здійснення процесу виробництва шляхом виконання тих чи інших технічних функцій, не пов'язаних зі зміною предметів праці, або для здійснення різних невиробничих функцій: транспортні споруди (автомобільні дороги та залізничні колії внутрішньозаводського призначення, естакади і т.д.), передавальні пристрої (лінії електропередачі, трубопроводи та інші передавальні пристрої, що мають самостійне значення і які є складовою частиною будівлі або споруди і т.д.), гідротехнічні споруди (греблі, басейни, градирні і т.д. ), сховища (всілякі резервуари, баки і т.д.), стовбури шахт, нафтові свердловини і т.д. 12)

приміщення- простір всередині будинку, що має певне функціональне призначення і обмежене будівельними конструкціямі.Строітельние Норми і Правила «СНиП 31-02-2001 Будинки житлові одноквартирні»

Приміщення бувають житлові та нежитлові.

житловим приміщеннямвизнається ізольоване приміщення, яке є нерухомим майном і придатне для постійного проживання громадян (відповідає встановленим санітарним і технічним правилам і нормам, іншим вимогам законодавства).

Нежитлове приміщенняне призначене для постійного проживання громадян. 13)

Чи не завершені будівництвом об'єкти- нерухомі об'єкти (майно), які не є предметом чинного договору будівельного підряду. 14)

При розгляді земельних відносин також можуть зустрічатися і інші поняття.

Нерухомістю визнається підприємство в цілому як майновий комплекс, який використовується для здійснення підприємницької діяльності. Підприємство в цілому або його частина можуть бути об'єктом купівлі-продажу, застави, оренди та інших угод, пов'язаних із встановленням, зміною та припиненням речових прав.В складу підприємства як майнового комплексу входять усі види майна, призначені для його діяльності, включаючи земельні ділянки, будівлі, споруди, обладнання, інвентар, сировину, продукцію і т.д. 16)

У законодавстві дано визначення самовільної будівлі.

самовільно побудовоює житловий будинок, інша будівля, споруда або інше нерухоме майно, створене на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети в порядку, встановленому законом і іншими правовими актами, або створене без отримання на це необхідних дозволів або з істотним порушенням містобудівних і будівельних норм і правил. 17)

Ділянки надр - геометризовані блоки надр і земної поверхні. Надаються у користування у вигляді гірського або геологічного відводу. Ділянки надр повинні бути максимально компактними і по можливості обмежені прямими лініями - межами, які мають докладний опис і координати.

Розглядаючи нерухоме майно, потрібно згадати і про рухоме. Це речі, які не відносяться до нерухомості, включаючи гроші та цінні папери. 18)

неподільна річ- річ, розділ якої в натурі неможливий без зміни її призначення, визнається неподільною. 19)

1) « Державний кадастр нерухомості є систематизованим зведенням відомостей про врахований відповідно до цього Закону нерухоме майно, а також»Федеральний закон 221-ФЗ від 2007-07-24 Про державний кадастр нерухомості

2) « До нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, ділянки надр і все, що міцно пов'язане із землею, тобто об'єкти, переміщення яких без невідповідного збитку їх призначенню неможливе, в тому числі будівлі, споруди, об'єкти незавершеного будівництва.

3) « Разом з тим при застосуванні даного визначення необхідно враховувати ту обставину, що об'єкт нерухомості повинен володіти оборотоспособностью. Якщо він є поліпшення земельної ділянки або іншого об'єкта нерухомості і має допоміжне значення, то дозвіл на будівництво відповідно до положень Містобудівного кодексу Російської Федерації не потрібно.»Лист Д23-349 від 2010-02-04 Про роз'яснення деяких норм земельного та містобудівного законодавства Російської Федерації

4) « Тимчасові споруди, кіоски, навіси та інші подібні споруди не належать до об'єктів нерухомого майна (нерухомості), і права на такі тимчасові об'єкти не підлягають державній реєстрації.»Лист Д23-1307 від 2010-04-10 Про деякі питання заповнення декларації про об'єкт нерухомого майна

5) « До нерухомих речей належать також підлягають державній реєстрації повітряні і морські судна, судна внутрішнього плавання, космічні об'єкти. Законом до нерухомих речей може бути віднесено й інше майно.»Федеральний закон 51-ФЗ від 1994-11-30 Цивільний кодекс Російської Федерації (Частина перша)

6) « об'єкт капітального будівництва - будівля, будівля, споруда, об'єкти, будівництво яких не завершено (далі - об'єкти незавершеного будівництва), за винятком тимчасових споруд, кіосків, навісів та інших подібних будівель;»Кодекс 190-ФЗ від 2004-12-29 Містобудівна кодекс Російської Федерації

7) « Поняття земельної ділянки - одне з основоположних. У ряді західних країн (Великобританія, Швеція, США) за земельну ділянку приймається конус від центру Землі, січний земну поверхню по межі земельної ділянки і минає вгору в космічний простір»Книга від 0000-00-00 Навчальний посібник до лекцій по курсу" Основи кадастру нерухомості "С. А. Григор 'єв

8) « Земельною ділянкою є частина земної поверхні, межі якої визначено відповідно до федеральними законами.»136-fz_zemelnyiy_kodeks

9) « Об'єктами земельних відносин є: 1) земля як природний об'єкт і природний ресурс; 2) земельні ділянки; 3) частини земельних ділянок.»136-fz_zemelnyiy_kodeks

11) « Нежитлова будівля - призначене для використання для виробничих, торгових, культурно-просвітніх, лікувально-санітарних, комунально-побутових, адміністративних та ін. (Крім постійного проживання) цілей.»Інструкція 37 від 1998-08-04 Про проведення обліку житлового фонду в Російській Федерації

12) « До споруд відносяться інженерно-будівельні об'єкти, призначені для створення умов, необхідних для здійснення процесу виробництва шляхом виконання тих чи інших технічних функцій, не пов'язаних зі зміною предметів праці, або для здійснення різних невиробничих функцій: транспортні споруди (автомобільні дороги та залізничні колії внутрішньозаводського призначення , естакади і т.д.), передавальні пристрої (лінії електропередачі, трубопроводи та інші передавальні пристрої, що мають самостійне значення і які є складовою частиною будівлі або споруди і т.д.), гідротехнічні споруди (греблі, басейни, градирні і т. д.), сховища (всілякі резервуари, баки і т.д.), стовбури шахт, нафтові свердловини і т.д.»Положення ГГ-181 від 2002-12-02 Положення про порядок економічного стимулювання мобілізаційної підготовки економіки